我国公证机关的公证文书，一般只有证据效力和法律要件效力，但经过公证机关赋予强制执行效力的公证债权文书，却具有强制执行效力。一方当事人在公证债权文书确定的期限内不履行义务，债权人可以凭公证机关赋予强制执行效力的公证债权文书向人民法院申请强制执行。
⑴法律依据：《公证暂行条例》第四条第十款规定：“对于追偿债款、物品的文书，认为无疑的，在该文书上证明有强制执行效力”。二十四条规定：“依照第四条第十款规定，经过公证证明有强制执行效力的债权文书一方当事人不按文书规定履行时，对方当事人可以向有管辖权的基层人民法院申请执行”。《民诉法》第二百一十八条规定：“对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机关”。
最高人民法院、司法部于2000年9月12日下发司发通[2000]107号《关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》，进一步作了更明确、更具体的规定。
⑵审查的内容 不仅要审查公证程序是否合法，而且要审查其有无违反实体法的规定，但它有自己的特点：①审查是否符合法定条件：债权文书具有给付货币、物品、有价证券的内容；债权债务关系明确，债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义；债权文书中载明债务人不履行义务或不完全履行义务时，债务人愿意接受依法强制执行的承诺。②审查是否符合法定范围：借款合同、借用合同、无财产担保的租赁合同；赊欠货物的债权文书；各种借据、欠单；还款(物)协议；以给付赡养费、抚养费、抚育费、学费、赔(补)偿金为内容的协议；符合赋予强制执行效力条件的其他债权文书。③审查是否符合法定申请程序：债务人不履行或不完全履行公证机关赋予强制执行效力的债权文书的，债权人拟向人民法院申请强制执行的，必须向原公证机关申请执行证书，然后凭执行证书和公证书向有管辖权的人民法院申请执行，这是一个前置程序；执行证书的内容必须明确具体，具有给付内容，即应当注明被执行人、执行标的和申请执行期限，以及因债务人不履行或不完全履行而发生的违约金、利息、滞纳金等；必须在申请期限内提出申请，包括两个层次：申请执行证书没有超过诉讼时效，在民诉法规定的申请执行期限内提出申请。
⑷实践中常见的问题：违反自愿、合法和意思表示不真实等公证原则，特别是债务人尚未作出强制执行的承诺，而公证机关根据债权人单方的要求，出具强制执行公证；公证机关对尚有争议的事项出具公证，并赋予强制执行效力，限制了当事人的诉权；主体错误，特别是对合伙组织、股份合作企业的债权债务关系公证，在未分清有限责任或无限责任的情况下，将当事人错列。
⑸探讨问题：担保物权能否经公证执行？应该具体问题具体分析，根据担保的种类、性质视情况而定。个人认为，应从严把握。目前的司法实践中遇到较多的是抵押担保。如汽车、房屋的按揭贷款，贷款人让保险公司担保，同时以房子或汽车向保险公司作抵押反担保，发生逾期还贷款时，保险公司向人民法院申请强制执行。此类案件的受理，应把握4个原则：符合公证执行的所有要件；债务人须经催告后仍不履行；抵押人与债务人是同一人；执行标的限于抵押物。截止2月份，我们局已经成功执行了两件：别克轿车一辆，旅行皮卡车一辆。
⑴法律依据：《仲裁法》规定，仲裁过程中采取保全措施或执行仲裁裁决，由当事人申请人民法院执行。《民诉法》第二百一十七条规定，对依法设立的仲裁机构的裁决，当事人必须履行，如果一方当事人不履行，对方当事人可以向人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。
⑵审查内容：原则是注重程序的审查，少实体的审查。具体须审查的事项有：①当事人在合同中是否订有仲裁条款或事后有无达成书面仲裁协议；②裁决的事项是否属于仲裁协议的范围或仲裁机构仲裁的权限范围；③仲裁庭的组成或仲裁的程序是否违反法定程序；④认定事实的主要证据是否充分；⑤适用法律是否确有错误；⑥仲裁员在仲裁该案时有无贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁决的行为；⑦裁决的执行是否违背社会公共利益；⑧申请时是否具备法定的条件：最高人民法院《执行规定》20条规定的有关文件和证件是否齐全、22条特别规定的有仲裁条款的合同书和仲裁协议有无提交。
⑶审查后的处理：准予执行或不予执行，裁定不予执行应当用书面形式，并将裁定书送达双方当事人和仲裁机构，裁定书送达后即发生法律效力。
⑷实践中经常遇到的问题：劳动仲裁的执行。它跟前面所述的(商事)仲裁完全是两个不同的概念。劳动仲裁是指劳动争议仲裁委员会为解决劳动争议而作出裁决的劳动执法活动。对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼，属于先裁后审。商事仲裁是一裁到底制。故审查劳动仲裁的执行只能依据劳动法律和劳动仲裁条例。
⑸注意区别撤销仲裁裁决与不予执行仲裁裁决的关系。根据仲裁法第五十八条和第五十九条规定，当事人自收到仲裁裁决书之日起六个月内，提供证据证明仲裁违法，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决。当事人申请撤销与法院依职权的不予执行，在法定事由上是一样的，但是不予执行仲裁裁决发生在执行程序之中，即仲裁裁决文书生效后，权利人申请执行，人民法院在受理或执行中发现仲裁裁决确有错误而裁定不予执行或不予受理。撤销仲裁裁决发生在审理程序之中，即当事人不服仲裁裁决，向人民法院提出销仲裁裁决申请，人民法院经审理，作出驳回或撤销裁定。
(二)刑事财产执行依据的审查
刑事法律对刑事财产执行没有作出具体的规定，民事诉讼法和最高人民法院的执行规定也没有做专门的规定，故是一个空白点。理论界中讨论的意见多，实践中各个法院的做法不一。有的由刑庭自办，有的由刑庭移送执行局执行，有的干脆下判后束之高阁。本人在此方面没有太多的接触和了解，我们局也没有办理过，因而不能在此多说什么，只说个人认为应注意的几点：①这类案件在执行的性质和手段上均与民事执行相似，故应适用民事执行程序的规定；②应坚持审执分离原则，不论是刑庭自执还是执行局执行，都应注意将审判程序与执行程序区别开来，要另行立案，使之在形式上和法律意义上体现执行程序的启动；③坚持刑事罪责自负原则，只能执行被执行人个人财产，不能执行其家庭成员的财产，更不能以拒不执行追究犯罪人家属的法律责任。
(三)行政执行依据的审查与处理
行政执行是指国家法定机关对行政义务人依法采取强制措施，实现已经发生法律效力的行政裁判和具体行政行为所确定的内容的执法活动。行政执行分为行政机关的执行和人民法院的行政执行，人民法院的行政执行又可细分为经过诉讼的行政执行与非诉行政执行。这里要讲的是非诉行政执行。
⑴非诉行政执行：是指公民、法人或其他组织既不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政机关作出的具体行政行为，行政机关向人民法院提出执行申请，由人民法院采取强制执行措施，使行政机关的具体行政行为得以实现的制度。
⑵非诉行政执行案件的法院内部分工 早在1996年4月26日，最高人民法院发布了《关于处理行政机关申请人民法院强制执行案件分工问题的通知》，规定：“行政机关申请人民法院强制执行案件由行政庭负责审查，经教育，行政行为相对人自动履行的即可结案。需强制执行的，由行政庭移送执行庭办理”。后来最高人民法院发布的《贯彻行诉法》意见第93条又作了进一步的明确。故此类案件原则上是行政庭负责审查，执行局负责执行。
⑶非诉行政执行案件的审查实务：①适用范围：凡行政机关对具体行政行为没有强制执行权，以及行政机关和人民法院对具体行政行为皆享有强制执行权的，行政机关才可以申请人民法院强制执行该具体行政行为。②执行管辖：由申请人所在地的基层人民法院受理，执行对象为不动产的，由不动产所在地的基层人民法院受理。基层人民法院认为执行确有困难的，可以报请上级人民法院执行，上级人民法院可以决定由其执行，也可以决定由下级人民法院执行。③申请执行期限：应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出。④申请执行应提交的材料：申请执行书；据以执行的法律文书；证明被执行的具体行政行为合法的材料(行政机关具有作出该具体行政行为的权限和行政机关据以作出该具体行政行为的事实和相关证据)；行政机关作出该具体行政行为的法律依据；被执行人的财产状况；其他必须提交的材料(如是特定物的，应提供形状、特征、存放地点等)。⑤审查的内容：作出该具体行政行为的主体是否适格，是否有作出该具体行政行为的法定职权；具体行政行为是否有事实根据，证据是否充分可靠；具体行政行为适用法律法规是否正确；行政机关是否滥用了职权；具体行政行为的作出是否符合法定程序等。人民法院对具体行政行为的审查主要是书面审查，必要时人民法院可以进行一定的调查，对重大的案件，人民法院也可以采取其他审查方式。⑥执行程序流程：统一受理，统一立案，案号(2003)x行执申字第01号，收取执行费用，组成合议庭进行审查，30日内审查完毕，作出是否准予强制执行的裁定，不准许的就此结案，准许的将卷宗装订成册，填写移送执行函和卷宗一道移送执行局执行，再立执行案号，发出执行通知书，进入强制执行，执结后审查卷宗随执行卷宗一同归档。
U633687664
U582679646
