执行裁定的异议审查规定思维导图

所谓永远

2023-03-10

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执行异议审查

执行法

执行异议

在现实生活中，我们都知道对于案外人才有权利对执行的标的提出异议，那么执行裁定的异议审查规定？执行异议审查适用何种程序？为了帮助大家更好的了解相关法律知识，树图网小编整理了相关的内容，我们一起来了解一下吧。

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思维导图大纲

一、执行裁定的异议审查规定

执行过程中，案外人对执行标的提出异议的，执行员应当按照《民事诉讼法》第208条的规定及《规定》的法定程序进行审查并作出处理：

（一）予以驳回执行异议理由不成立的，裁定予以驳回。案外人虽然提出了执行异议，但却没有提供必要的理由和证据，在这种情况下，即应认为执行异议理由不成立，裁定予以驳回。驳回的形式，一般视提出的执行异议形式而定。以口头形式提出执行异议的，执行员可以用口头形式予以驳回;以书面形式提出执行异议，法院即应发出书面通知书予以驳回。根据《规定》第71条第三款规定：对案外人提出的异议，执行法院应当依照民事诉讼法第二百零八条的规定进行审查;审查期间可以对财产采取查封、扣押、冻结等保全措施，但不得进行处分，正在实施的处分措施应当停止;经审查认为案外人异议的理由不成立的，裁定驳回其异议，继续执行。

（二）中止执行或停止执行根据《规定》第72条、第73条和第75条要求：经审查认为案外人异议成立的，分以下三种情况处理：

1、《规定》第72条规定：案外人提出异议的执行标的物是法律文书指定交付的特定物，经审查认为案外人的异议成立的，报经院长批准，裁定对生效法律文书中该项内容中止执行。

2、《规定》第73条规定：执行标的物不属生效法律文书指定交付的特定物，经审查认为案外人的异议成立的，报经院长批准，停止对该标的物的执行。已经采取的执行措施应当裁定立即解除或撤消，并将该标的物交还案外人。

3、《规定》第75条规定：执行上级人民法院的法律文书遇有本规定72条规定的情形的，或执行的财产是上级人民法院裁定保全的财产时遇有本规定73条、74条规定的情形的，需报经上级人民法院批准。

如果案外人是其他机关制作的作为执行根据的法律文书提出异议，比如，对仲裁机构制作的仲裁裁决有异议，对公正机关制作的依法赋予强制执行效力的债权文书有异议的，执行人员可以直接报院长批准，中止执行，并将案外人的执行异议分别提交有关制作机关审查处理。

（三）解除查封、扣押措施或继续执行。

《规定》第74条规定：对案外人提出的异议一时难以确定是否成立，案外人已提供确实有效的担保的，可以解除查封、扣押措施。申请执行人提供确实有效的担保的，可以继续执行。因提供担保而解除查封、扣押或继续执行有错误，给对方造成损失的，应裁定以担保的财产予以赔偿。

（四）进行再审发现判决、裁定确有错误，按照审判监督程序处理。对需要再审的案件，应作出中止执行的裁定。在再审中，应通知案外人参加诉讼，案外人也有权申请参加诉讼。在审理过程中，人民法院应另行组成合庭，对案件进行全面的审理，公正地作出裁判。若审理后，认为案外人的异议的理由不能成立的，人民法院应当恢复执行程序，用书面通知驳回案外人的异议。反之则变更裁决。

二、执行异议审查适用何种程序

适用下列程序：

（一）对执行异议形式要件的审查。执行法院在接受执行异议后，首先要审查执行议是否符合法律规定的形式要件。

（二）对执行异议的实体审查。即对异议理由成立与否进行审查。

（三）合议讨论，报院长批准。执行异议不必经诉讼程序裁判，而将处理执行异议的权力授予执行机构。对执行异议的审查处理是执行程序中的重大事项，应由三名以上执行员合议讨论，并应报经院长批准。

三、执行异议期间是否停止执行

《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法执行程序若干问题的解释》第十条规定：“执行异议审查和复议期间，不停止执行。被执行人、利害关系人提供充分、有效的担保请求停止相应处分措施的，人民法院可以准许；申请执行人提供充分、有效的担保请求继续执行的，应当继续执行。”此条规定，执行异议审查和复议期间，原则上不停止执行。但如果在异议审查和复议期间，强制执行一概不停止，一旦执行完毕，某些违法行为将无法纠正，当事人、利害关系人也可能因此遭受无法弥补的损害，执行救济的目的将无法达到。

此外，此条又规定被执行人、利害关系人提供充分、有效的担保，执行法院可以停止执行处分行为。但如果申请执行人提供充分、有效的担保请求继续执行的，执行法院应当继续执行。

在实践中，有可能遇到这种情况，如申请执行人、被执行人、利害关系人均未提供担保，但如果停止执行，会损害第三人的利益。比如，《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十九条规定：“不动产、有登记的特定动产或者其他财产权拍卖成交或者抵债后，该不动产、特定动产的所有权、其他财产权自拍卖成交或者抵债裁定送达买受人或者承受人起转移。”

当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。

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