1、部分矿井通风系统不完善、不可靠,矿井风量分配不合理,不能满足通风安全需要,绝大多数矿井的防尘、隔爆设施不完善,普遍存在主要通风机未按规定设置防爆门。如内江市刘矿煤炭有限责任公司+230水平西1101采面绞车道以东依靠废巷回风,瓦斯探头安于进风侧,绞车道以西无回风巷,从采空区进风,1101采面工作面风流反向,瓦斯浓度达0.95%,且无瓦斯探头,无防尘、隔爆设施;荣县滴水凼煤厂采用前进式开采,采空区漏风,主要风流由采空区和上山短路,实测总回风碛头风量仅53.4立方米/分钟;采煤工作面未形成正规进、回风系统,工作面布置多条小巷以掘代采,依靠扩散风通风;
2、大部分矿井的技术管理差,采掘部署不合理。荣县滴水凼煤厂技术负责人无资质,采煤、掘进作业规程内容不完善,缺监控系统布置示意图、采煤作业规程无职工贯彻学习的记录,安全措施编制内容与煤矿实际不符合;威远县永胜煤炭有限公司永达煤矿4003采面上、下安全出口未加强支护,采煤小巷到工作面5米左右未支护,2#斜井人行側巷道高度不够且有活矸,410米巷道维修无安全技术措施,叙永县天池镇后山煤厂2242运输巷、回风平巷的回风巷有约30米的巷道高宽均为1.2米,2141采面上出口断面不符合规定,仅1.1*1.2米,+580m回风石门有30米、2141采面回风平巷有140米,高度仅1.4-1.43米,巷道变形大,片帮严重。
3、机电、提升运输设备、设施不符合要求。叙永县太阳城煤矿一采区二平巷运输巷坡度约千分之十左右,采用人力运输,且使用竹篓运输。叙永县营山乡煤湾子煤厂平板材料车斜坡提升时用铁丝捆,未使用插销连接,二级主提升使用调度绞车,总回风巷水泵开关失爆,主平硐采用非标轨距、非标矿车运输。
4、特种作业人员配备不足,各项管理不规范。古蔺县高笠煤业有限责任公司矿井特种作业人员配备不足,仅一名信号把钩工,地面发电机房距井口不足20m,机房内有明闸刀、用白炽灯照明,瓦检员王锡成使用的新瓦检仪未经有资质单位检测,图纸与实际不相符;威远县永胜煤炭有限公司永达煤矿矿井备用主扇无法使用,主要通风机房负压计不能正常使用,主扇无主扇司机操作规程、岗位责任制、无矿井反风操作图板,绞车房无操作规程、岗位责任制,主扇司机不会使用风机(有证司机为一女同志,另一男同志会使用,但无证),4003采煤作业规程编制不完善,无管理人员会签会审,技术负责人未审批,无作业人员学习记录;矿井三图与井下现场不符;矿井未建立瓦斯日报制度,仅有班报表;特殊工种配备不足(无信号把钩工、测风测尘工,安检工为4人,主扇司机1人),矿井无配风计划,风井房兼做住房等等。
5、涉嫌超层越界的煤矿较多。威远县越溪镇插旗村煤矿,据矿方提供图纸,该矿采掘工作面均不在《采矿许可证》范围内。荣县星宝煤矿采矿许可证法定开采标高+452m至+492m(采区在空中,企业数次向有关部门反映此情况,市安全检查组也发现此情况,已向县政府交换意见并发函),现在矿井西三二炭运输巷实际标高为+398m水平;荣县柏杨煤厂独层子煤层现开采水平为360米—395米,三二炭煤层开采水平为+300米—+320米,矿井水平越界开采;泸县石桥镇黄经煤矿法定开采标高是+300-450m、《煤炭生产许可证》上主井口标高为+500m,而矿方提供的《采掘工程平面图》图示开采水平已到+284.18m,主井口标高+413m;叙永县后山镇海坝煤矿,矿井法定开采+980米- +948米, 而矿采掘进布置在+913水平,垂高越界开采35米(县国土局XX年6月16日已通知)。虽然从造成越界开采的原因分析看,很大程度上是因历史上测量误差,和国土资源部门核定时与实际揭露煤层后产状差距较大造成的,但部分煤矿“无所谓”的态度和不主动积极汇报解决也是重要因素。