第一点经验做法是:统一思想,狠抓落实,在全所形成合心合力合手创事业的大好局面。
首先是:革除思想障碍,强化服务意识,以统一思想来形成凝聚力。
我们在全所深入开展了“优化投资环境活动”,立足于服务经济社会发展大局,把房管工作定位为“服务”,提出并喊响了“服务于经济、服务于社会”的口号。在干部职工中大力倡导“为民、高效、廉洁、服务”的房管精神,把思想认识统一到干事创业、加快发展上来,树立了“发展是第一要务”的思想观念和勇于进取、只争朝夕的创业精神,牢固树立了市场意识、竞争意识和风险意识,营造了“人人想发展、议发展、谋发展”的浓厚氛围,形成了心往一处想、劲往一处使的强大合力。
二oo四年年初,我们制定了科学合理、便于操作的《二oo四年岗位目标管理责任制》。单位与各股(站)签订了岗位目标管理责任书,将经济指标、具体任务目标和共同目标予以分解,各股(站)又将任务目标细化落实到组及个人,在全所形成了横向到边、纵向到底,层层包、层层保的岗位目标管理体系。在日常工作中,我们以目标责任制为开展各项工作的总抓手,制定了严格的奖惩制度,建立了多层次、全方位的目标考核体系,极大地调动了全所干部职工的工作积极性与创造性。
各股(站)对工作认真梳辫子、列单子,铺下身子真抓实干,咬住目标狠抓落实,确保年度任务目标得到了全面实现。产权产籍管理股发扬“敢打硬仗、能打硬仗”的精神,克服时间紧、任务重等困难,做了大量艰苦细致的工作,圆满完成各项特急发证任务;抵押租赁股于年初迅速行动,率先制定了符合工作实际的目标责任制实施细则,细化责任,加强调度,掌握了工作主动权;秘书股和交易股作为单位窗口,认真落实了各项服务制度,解答耐心细致,服务热情周到,受到了客户和群众的好评;财务股从大局出发,加强团结,密切协作,讲求整体效应,保证了业务收费快速高效和财务工作诚实细致;监察测绘股从事外业,吃苦耐劳,甘于奉献,展现了房管职工良好的精神风貌和过硬的自身素质。
第二点经验做法是:创新服务机制,强化市场功能,营造良好的房地产交易市场环境。
我们立足于服务全县经济社会跨越发展大局,对房管工作进行准确定位,实现了由“管理型”房管向“服务型”房管的转变。
在外部,我们不断深化社会服务承诺,通过政务公开宣传栏就服务态度、服务质量、服务效率等方面内容向社会公示“八项基本制度”,并就产权登记和评估、
测绘等业务的办理时限向社会作出了限时服务承诺,大力推行限时服务制度,广泛接受社会各界的监督,坚持做到有诺必践、违诺必究。在内部,我们建立健全了全方位的主动服务体系:在交易大厅推行首问负责制、一次性告知制、零距离服务制、文明用语制等一系列服务制度;对涉及大型企业和重点建设项目的业务实行事前、事中、事后全过程跟踪服务;对各类房地产交易与权属登记等业务实行协领和督办制度;对大宗业务、老弱病残家庭实行上门服务制度。在服务过程中,正确把握原则性与灵活性的关系,建立了业务办理“绿色通道”,坚持急事急办,特事特办,切实方便了人民群众。
我们坚持“管理、服务同时加强,硬件、软件同步推进”的原则,大力加强了房地产有形市场的建设。加强对房地产交易大厅的业务、服务质量管理,全力打造便民服务体系。全面加强了内部局域网硬件建设,先后添置了2台微机、2台激光打印机、2台复印机、测距仪、全站仪等先进设备,提高了工作精确程度和业务办理速度,强化了市场服务功能。
第三点经验做法是:抓班子,带队伍,全面提高队伍整体战斗力。
我们牢固树立“干事创业,加快发展,关键在人”的思想,着力加强五个方面的建设,提高了干部职工队伍的整体素质。一是加强了制度建设。修订完善了内部管理、业务工作程序等规章制度,建立健全了便于管理、有约束力、操作性强的制度保证体系,坚持做到了办事讲原则、检查有标准、考评有依据。二是牢牢抓住宣传教育、责任制落实和监督检查三个关键点,加强了党风廉政建设。三是加强了民主政治建设。实行民主管理和民主监督,全面推行所务公开,对重要工作、重大事项和涉及职工切身利益的大事情,都通过职工代表大会研究讨论通过,增强了决策的科学性和合理性。四是加强了队伍素质建设。强化了“三会一课”制度、民主生活会制度和政治学习日制度,提高了党员干部职工的理论水平和思想政治素质;通过推行“学习型”工程和房产专业培训等有效形式,增强了干部职工的业务技能,今年共送培了16名干部职工参加了白蚁防治、房产测绘等业务培训。五是加强了精神文明建设,完善职业道德规范,在全所深入开展公民道德教育活动和道德实践活动;扎实开展文明创建活动和职工气排球活动,增强职工体质和凝聚力,倡导文明管理,文明服务,使干部职工的精神面貌、服务质量有了较大改观。
通过全面加强队伍素质建设,增强了队伍的整体战斗力和处理重大突发事件的能力。今年初,面对“禽流感”和“非典”预防工作,我们以高度负责的态度,积极应对,果断采取防控措施,狠抓组织到位、责任到位、措施到位、宣传到位,为防止疫情扩散和维护社会稳定,尽到了我们的责任,做到了预防、发展两不误。
我们在做好各项房地产管理和服务工作的同时,认真及时地做好了各类信访工作和房地产行政案件、房地产纠纷的出庭应诉工作与调解工作,为政府分忧,为群众解难,努力维护了社会稳定。
第四点经验做法是:狠抓行风建设,加大宣传力度,在社会上营造良好的房管工作环境。
我们从转变工作作风、提高办事效率等多方面入手,不断加大行风建设力度,连续推出了一系列行风建设新举措,在社会上树立了良好的房管新形象。
我们以便民利民为出发点,着力加强了政务公开,实现了业务收件、审批项目、审批环节、收费项目、收费标准的全面公开,使业务办理走进“阳光地带”;进一步简化了各类审批手续,精简了行政审批事项;进一步下放权力,将行政审批关口前移,对业务单位和服务窗口充分授权,避免了“两头办理、体外循环”这种群众办事不方便的现象;加大了办公、服务设施的科技投入力度,全面提高了工作效率,实现了房管工作的再提速;在服务过程中坚决杜绝了“吃、拿、卡、要”和带酒上岗等不良行为的发生;认真落实我所制定的《业务审批管理规定》和《发票使用管理规定》,实行被投诉和行政过错责任追究制,通过设立投诉电话、公开监督栏和发放行风建设征求意见卡等多种形式,从内部到外部建立了全方位、立体式的监督体系,接受社会各界和人民群众的广泛监督。
第五点经验做法是:加强规范化建设,夯实管理基础,将各项房地产管理工作做实做细做好。
为切实搞好对房产的管理,二oo四年,我们在全所大力加强规范化建设,致力于逐步实现房地产管理工作的规范化、信息化和现代化。
一是规范了房地产交易与权属登记管理,强化了产权产籍管理岗位培训,完善了产权产籍管理软件,做好了房产档案的输机工作。二是加强了对房产的控制性测绘工作。三是坚持依法行政、依法管理,加大了对各类私下交易不登记等违法违规行为的查处力度,维护了房地产市场的良好秩序。
二oo四年,全所呈现出稳定团结、人心思进、干事创业,事业蓬勃兴旺的大好局面。这是县委、政府和建设局正确领导的结果,是全所广大干部职工在所领导班子的带领下,大力发扬房管精神,探索创新,奋力开拓,团结一致,真抓实干的结果。
我们取得了可喜的成绩,但与县委、政府和建设局的要求相比,与形势发展的要求相比,我们的工作中还存在着一些问题和不足:现有的房地产管理体制、工作机制有待于进一步的改革和理顺;干部职工的综合素质,特别是文化水平有待于进一步提高;房地产行业管理工作有待于进一步加强;规范化管理还需要不断完善和加强。这些问题和不足,将是制约我们事业发展的主要因素,我们将予以高度重视,在今后的工作中采取得力措施加以逐步解决。