国家监察委员会立案标准思维导图

心不动则不痛

2023-03-10

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国家监察委员会立案标准

刑法

刑事诉讼法

刑事诉讼指南

立案

在我们国家体系中，每个部门都有属于自己的职责范围。只要做好本职工作就可以。就像树图网小编今天就要和大家分享一个关于国家监察委员会立案标准的内容，如果我们有空余时间的话，还是可以来了解下，这样也会比较清楚。

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思维导图大纲

一、国家监察委员会立案标准

立案是监察机关调查职务违法、职务犯罪的重要环节，必须严格依法进行。监察法第三十九条规定：经过初步核实，对监察对象涉嫌职务违法犯罪，需要追究法律责任的，监察机关应当按照规定的权限和程序办理立案手续。

具体而言，立案应当符合三个条件：一是存在职务违法或者职务犯罪的事实。这里说的事实，仅指初步确认的部分职务违法或者职务犯罪的事实，而不是全部职务违法或者职务犯罪的事实。二是需要追究法律责任。并不是所有职务违法和职务犯罪都需要立案查处，能否立案还要看是否需要追究法律责任。是否需要追究法律责任，则要根据有关法律法规的规定来确认。三是按照规定的权限和程序办理立案手续。符合立案条件的，由承办部门起草立案审批呈批报告，按程序报批后予以立案审查。

同时，监察法第三十九条还规定：“监察机关主要负责人依法批准立案后，应当主持召开专题会议，研究确定调查方案，决定需要采取的调查措施。立案调查决定应当向被调查人宣布，并通报相关组织。涉嫌严重职务违法或者职务犯罪的，应当通知被调查人家属，并向社会公开发布。”

这些规定规范了监察机关立案工作，保证其准确、及时地立案，保障被调查人及其家属的知情权。

三、宪法国家监察委员会主要职责

主要职责是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议执行情况，对党员领导干部行使权力进行监督，维护宪法法律，对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况进行监督检查，对涉嫌职务违法和职务犯罪的行为进行调查并作出政务处分决定，对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责，负责组织协调党风廉政建设和反腐败宣传等。

三、设立监察委员会的目的是什么

(一)设立监察委员会需要改革精神做保障。

《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》)序言中的“坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义民主，健全社会主义法制”蕴含了改革的宪法精神。设立监察委员会从试点开始，从体制机制、制度建设上先行先试，探索实践，为在全国推开积累经验。改革开放以来，我国大部分重大改革走的都是探索型改革之路：改革者以“摸着石头过河”为方法论，以“试错”的方式来推进改革，当某项改革取得一定的成果之后，便对法律进行相应的“立改废”，以法律的形式对此成果予以确认，进而推及更广的范围。[1]最后，通过修宪的方式将改革成果用宪法予以固化。从这个角度来说，宪法是历史经验的总结，是对改革成果的确认。宪法精神为重大改革提供宪制支持有众多先例可循，此次国家监察体制改革同样符合宪法精神与宪法原则。虽然，宪法学学界对于“宪法规范与现实的冲突”[2]是否构成“违宪”早有争论，但是对“规范和现实的冲突与违宪状态的区别”[3]却已有定论，规范与实践的暂时冲突并不必然导致违宪，这是两个不同的概念，不能混淆视听。宪法总是为未来的改革提供依据，宪法彰显了改革精神、确认了改革成果。

(二)设立监察委员会要精简高效。

精简高效是设立监察委员会的组织保证。改革监察体制，建立集中统一、权威高效的监察体系，必须精简力量，将政府监察、预防腐败和检察反贪、反渎、预防等力量整合，从而推进预防和惩治腐败的一体化、程序化和法治化，为深入推进反腐败斗争提供有力的体制机制和组织保障。监察委员会不是简单的合署办公、协调案件、统筹关系，其整合反腐资源涉及组织架构、人员安排诸多方面，力度前所未有。设立监察委员会要达到高效反腐的效果，充分利用监督、调查、处置三大职权进行合理的分工合作，从而做到能及时查办腐败案件，丰富监察手段，实现办案质量高，执法效果好，追求法律效果与政治效果和社会效果的有机统一。