1,审查线索,对案情的初步分析和判断。审查三方面内容:①审查线索反映的危害结果是否有可能达到立案标准的规定;②审查线索所反映的危害结果是否有可能系国家机关工作人员的行为所致;③审查线索所反映的问题是否属于本院本部门管辖。分析线索和案情,确认是否可能涉嫌的犯罪事实和需要追究刑事责任,以及涉及到的相关法律依据。
2,决定侦查的任务、方向、范围、内容、方法、步骤等。首先要确定需要侦查哪方面的犯罪事实,涉及哪方面的人或单位,其次要确定切入侦查的方式和侦查的关键点,同时还要了解相关人员的性格特点、家庭环境条件、社会关系等与侦查有关的情节。最重要的是要根据每个犯罪事实的犯罪构成要件去制定具体范围、方法和步骤。
4,安全防范、纪律要求、应急措施。侦查活动讲究“秘密”,要制定保密制度,相关人员要严格遵守纪律,防止泄密。严格按照办案程序安全办案,讯问嫌疑人在讯问室进行。严格办案程序和纪律,对案件的侦查人员要进行案前安全警示教育。根据办案的实际情况,针对办案中可能出现的突出事件,要尽早制定应急措施。
5,后勤保障。侦查活动要有必要的人力和物力。要根据需要,尽早作出计划,从侦查开始就切实地保障侦查活动。