日前，一位领导干部在谈到理顺政府与市场关系时，意味深长地说：管好该管的事，敢于“有所不为”，这也是一种领导艺术。一席话，发人思考。
有“全球第一CEO”之称的杰克·韦尔奇曾有句名言：“管得少就是管得好。”古人说，为治必须有体，上下不可相侵。意思是治国理政要有一定的章法，上下级之间的职责不能混淆，要各安其位、各负其责，做到不揽权、不越位、不错位。古今中外的管理经验告诉我们，什么都“事必躬亲”是不可取的，身为一个领导者，不仅要有“为”的雄心壮志，还必须讲求“为”的科学方法。
然而，现实中，“上下相侵”的现象不仅时有发生，而且在一些部门和领域还相当普遍。比如，有的领导干部不讲层次、大包大揽，动不动就当“保姆”，大事小情都包办，往往费力不讨好；有的事无巨细、亲力亲为，两眼一睁，忙到熄灯，捡芝麻丢西瓜，忙来忙去没忙在点上。凡此种种，不一而足。从一定意义上说，有些领导干部工作质量不高，推进效果不好，并非“为”得太少，而是“为”得太多，管得太宽太细太具体。
之所以出现这种问题，原因是多方面的，有的存在权力依恋，有的怀着“武大郎开店”心态，还有的对下属缺乏信任，一些领导干部对别人的能力不放心，担心把事情办砸了，影响工作进展和事业发展。不管是出于公心还是囿于私虑，都应看到，领导者的重要职责是为大家创造条件、改善环境、搭建平台，让人们发挥才智、建功立业，众人拾柴火焰高，一起把事情做好、把事业做旺。越俎代庖、指手画脚，不但会造成工作交叉、层次重叠、效率低下，久而久之，还会弱化下级功能，使他们想干不能干，有劲无处使，甚至“勤婆婆”带出“懒媳妇”，影响团队的建设和发展。如何破解这一困境？需要大胆把下属推向工作一线，“放手”让他们挑大梁，“放权”让他们唱“主角”，以自己的“不为”成就和促进别人的有为。
放手放权的前提是信任。信任是一种无形的力量。战争年代，当某一级指挥员牺牲时，上级马上指定代理人，有时甚至指定一士兵代理排长、连长或更高级的军官，这些受命于危难之中的战士，往往能出色地完成任务，创造骄人战绩，原因何在？信任的力量使他们奋不顾身，虽赴汤蹈火，也在所不辞。现在，信任依然是上级对下级的最好奖赏，依然是领导者用人成事的核心密码。因此，领导者一定要相信下属的才智，拿捏好“宏观调控”与“微观操作”的关系，尽好该尽的职，用好该用的权，放手让他们干事担责、发光发热，尽快在本职岗位上有所作为。同时，也使自己从繁冗事务中解脱出来，以更多时间和精力思考和解决重大问题、难点问题。
“有所不为”是一种管理境界，也是一种管理自信。疑人不用，用人不疑，少干扰多协调，少指责多服务，营造包容信任的氛围，才能让人敞开思路谋事，放开手脚干事。当然，放权不等于放任，放手不等于撒手，任务下放、职责分解之后，领导者不能当“甩手掌柜”，还要搞好统筹协调，及时纠偏引导，积聚心往一处想、劲往一处使的正能量。只有调动所有人的积极性和创造性，像动车组一样集体发力，方能活力奔涌、奋发有为。
《 人民日报 》（ 2013年11月27日 04 版）
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