芬兰总人口只有500多万，平均每平方千米有15.7人。芬兰曾连续数年成为全球识字率最高的国家；芬兰的中小学教育被联合国评选为世界第一；在经合组织的能力评估测验“国际学生评估计划”中，芬兰青少年曾连续在阅读、数学与科学三项评比中名列前茅。
记者日前就芬兰教育议题走访了当地的教育局官员、老师、校长、学生、家长等，他们都不约而同地说到一个词：平等。
在芬兰艾斯堡的一所学校，教室里有十几个孩子，都是多动症学生。一位老师在弹钢琴，学生们跟着旋律自由打鼓。每打10分钟，就休息几分钟。这样的课每次1小时，每周3小时。经过几周训练，超过80%的孩子治好了多动症，回到正常课堂上课。而这些孩子并不知道自己是“问题儿童”，还以为打鼓就是一次课外活动。只有老师和家长知道，他们曾经接受过一点儿“特殊帮助”。
这是中国驻芬兰大使馆教育处官员邓理明向本报（人民日报，下同）记者讲述的一个故事，那是他参观上述学校时亲眼所见。
芬兰的中小学大多为公立学校，地方政府免费提供教材、铅笔、午餐，学校分六年初级阶段和三年高级阶段，儿童入学年龄为7岁，16岁完成义务教育。中小学在校学生约有60万人，每年入学新生约6万。一般每20—25个中小学校划分为一个教学区；特殊需要学校和医院学校直接由区教育署管理。所谓特殊需要，是指对于学习有困难、有先天障碍、学习习惯有弱点、难以达到同龄孩子平均智力水平或学习能力的儿童，学校给予特殊帮助，直到他有正常学习的能力，比如多动症儿童。在“特殊需要”学校，尽管孩子们的个性、智力水平、身体状况千差万别，但不能让一个孩子掉队。
一位芬兰前政要说，对于500多万人口的芬兰来说，放弃任何一个人，都是国家的损失。
“要让移民的孩子受到平等的教育，虽然移民仅占芬兰人口的3%，只要这个孩子来到芬兰，不管其肤色、母语和种族是什么，都必须享有和所有芬兰孩子一样的教育。”刚刚卸任的芬兰前教育部长古斯塔夫松这样对本报记者说。
“平等教育，是确保每个孩子实实在在地享受到教育这份权利。”邓理明对本报记者说。芬兰各地存在贫富差异，哪里条件差，政府的教育投入就越多。比如芬兰的北部地区是经济不发达地区，因此教育部的投资就向北部倾斜。
赫尔辛基教育局局长玛柔·凯罗尼对本报记者说，孩子的自尊心最强，最需要保护。老师们从来不会用“好学生”和“差学生”来区别对待学生，只有需要特殊帮助和普通帮助的不同。比如上数学课，当发现有几名学生感到吃力时，就分配该班两个老师，一位正常教学，另一位专门陪伴学习吃力的学生分析、解题。
一位名叫安娜·玛丽亚的学生家长对记者说，我的孩子上小学一年级，想象一下一位7岁的孩子，如果看到自己的成绩排在后边，他的心灵会受到多大伤害？如果他排名很靠前，孩子会是多么容易骄傲？从小就出现心灵扭曲，以后怎么会有健康的身心去完成良好的教育？如果儿童没有健康的心理、积极的心态，再优异的成绩都没有意义。
玛柔·凯罗尼说：“决定一个人将成为什么样的人，最重要的阶段，就是他在中小学阶段所接受的教育。这几年间的教育经历，几乎决定其人生。”芬兰强调的是“无竞争”教育。相对于很多国家对教育的“垂直式”管理，芬兰的教育管理、教学设计是“扁平式”的，所有学校，从不排名。
教师是芬兰的热门职业，但工资不高，只相当于全国平均水平。不过，考取师范学校难度很大，录取率仅1/10。早在1979年，国家就明确规定，教师属于研究型人才，必须具备硕士或硕士以上学历。
芬兰是世界上最早取消教师监督机构的国家。玛柔·凯罗尼说，我们完全信任每一个教师，他们的工作不需要监督。正是这种信任，让每位芬兰教师都有高度的责任感，也激发了他们对职业的热爱和成就感。
1998年芬兰的基础教育法规定，九年义务教育的目标是培养学生自主学习的能力，教给儿童生活所需的基本知识和技能。芬兰的国家教育委员会负责制定核心教学大纲，大纲内容和规定非常宽泛。
没有统一的教材，没有统一的教案，选什么教材、教什么、怎么教，都由教课老师自主决定，但要符合教育大纲的基本要求。至于学校内部管理、教师聘任，全部由学校自行决定。
人人平等享有受教育权利，教育注重公平、诚信、平等，对教师的充分尊重，尤其是教育体制设置、管理和创新一直都遵从人性和科学性合一的理念。可以说，正是这种理念的引领，帮助芬兰从“人口小国”成为“人才大国”。（特派记者 刘歌）
