——学习中央政治局常委同志联系点经验座谈会发言摘登
聽聽聽 编者按： 在第二批党的群众路线教育实践活动中，中共中央政治局常委分别联系一个县。近期，习近平总书记到河南省兰考县，李克强到内蒙古自治区翁牛特旗，张德江到福建省上杭县，俞正声到云南省武定县，刘云山到陕西省礼泉县，王岐山到山东省蒙阴县，张高丽到吉林省农安县，出席指导各自联系点县委常委班子专题民主生活会，推动教育实践活动扎实深入开展。5月25日，学习中央政治局常委同志联系点经验座谈会在京召开，7个联系点县在会上交流了经验做法。现将发言摘登。
在习近平总书记的亲切关怀指导下，5月8日至9日，我们用1天半时间召开了县委常委班子专题民主生活会，坚持高标准、严要求，深刻剖析，严肃批评，受到了一次严肃的党内生活锻炼。
立足高起点，在会前铆足劲、下足功夫。我们在做好民主生活会的思想准备和工作准备上狠下功夫。开展“千名干部下基层、进农家”等活动，先期征求到意见9725条次，分类梳理出“四风”问题394条，反馈给有关方面进行“二次聚焦”，召开“群众评价”会，请群众把脉会诊；坚持共性问题集体认领、个性问题结合分工主动认领，使问题具体到人到事。集中一个月时间，开展3轮谈心交心，互相帮助查找问题130多条，做到把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等“六个谈透”。对照检查时，把问题一风一风列出来，每一风都重点找出3—5个事例，逐条回应群众意见，从入党誓言、群众立场、个人道德修养和担当精神等方面解剖根源，使对照检查的过程成为进一步剖析、反思、提升的过程。
着眼高质量，使批评有“辣味”、见筋见骨。大家提出，焦裕禄书记离开我们50年了，兰考为什么还是一个“穷”字？我们年年学习焦书记，为什么身上还没有老书记对群众的那股亲劲、抓工作的那种韧劲、干事业的那种拼劲？“兰考之问”问到了要害、问到了痛处。反思起来，主要是深学不够、细照不力、笃行更有差距。我们要求每位班子成员对其他同志开展批评，至少提2条以上意见，会上共提出批评意见313条、平均每人28条，很多都点到了具体人、具体事，“辣味”十足。比如，批评有的同志作风武断，遇事就发火、拍桌子；有的同志抓大事不足、管小事有余；有的同志“事不关己、高高挂起”，拉不下脸、不愿得罪人；有的同志在招商引资上饥不择食，“剜到篮里就是菜”，等等。这种“逼到墙角”的当面批评，尽管在会前谈心中进行了沟通，但仍然是脸红、耳热、坐不住，有几位同志都流下眼泪。在批评中，大家透过现象点本质，触及灵魂挖根源。比如，对班子“统筹科学发展不够”的问题，有同志直接指出这个说法大而化之，主要是功利心在作怪，实质上是想积累政治资本；对有的同志剖析中提到的“奋斗精神不够”，有的同志毫不含糊地指出这个说法太轻巧了，实质上是享乐主义。
对照高标准，找准定位、发挥作用。县委书记把坚持高标准开展批评、发挥好带头作用，作为自己的责任和义务，带头查摆问题、谈心谈话、对照检查、开展批评，先后主持召开6次常委会，一遍遍细抠班子对照检查材料，逐一审核把关个人对照检查材料。在会上，带头检查了自己政治意识不强、群众观念淡薄、抓工作浮于表面等8个方面的突出问题，坦诚承认对班子存在的问题和同志们工作中出现的问题负有主要责任和第一责任，恳请班子成员“向我开炮”。同时带头开展批评，激发班子成员相互批评的辣味。
这次专题民主生活会，做到了干部群众提、班子成员点、个人自己找相统一，集体查摆与个人查摆相统一，班子成员想提的、会前谈心时提的与会上批评时提的相统一。大家感到班子的凝聚力更强了，民主团结的氛围更浓了。
我们认真学习领会习近平总书记重要讲话和刘云山同志指示要求，突出重点，抓住关键，有针对性地进行动员引导，真正打消顾虑、放下包袱，确保专题民主生活会开出了原则性、严肃性和战斗性。
不断深化学习，提高思想认识。针对民主生活会前一些班子成员存在怕丢面子、怕揪辫子、怕得罪人的思想障碍，我们围绕放下思想包袱、敢于揭短亮丑，真诚开展谈心、增进班子团结，发扬整风精神、大胆开展批评等3个专题，深入开展讨论交流。县委班子成员深入山区贫困村三河村，感受群众疾苦，开展现场体验式学习。当天恰逢大雨，山路陡峭泥泞，几名同志在走访途中摔得浑身是泥，后来是踩着群众现挖的脚窝子完成走访工作。在村里讨论时，大家情绪激动，深刻反思自己来一次就滑倒了，三河村的群众雨雪天怎么出行？群众把我们摔个跤这样的小事看得很重，我们又把群众的事放在什么位置？这一跤让我们的头脑更加清醒，既拉近了与群众的距离，又增进了与群众的感情，更增强了自我批评的自觉性和接受批评的承受力。
深入谈心交心，把思想谈通，把问题找准。县委书记与班子成员进行了3轮谈心谈话，给每位同志提出意见不少于3条，征求到批评意见24条。对个别认识一时上不去的同志，耐心细致地进行反复谈话，直到谈通谈透。班子成员之间采取一对一方式交叉进行，既对自我批评的意见进行交换，也对批评对方的意见进行沟通。班子成员还主动和分管部门、所联系镇主要负责同志谈心，诚恳征求批评意见。在活动一开始，我们借鉴延安整风时期做法和第一批活动经验，成立了由30名普通党员组成的党员代表监督小组，帮助县委听意见、找问题，对活动“贴身”监督。我们3次召开县委常委会议，主动约谈党员代表监督小组。官气足、架子大，包要人提、水要人倒、车门要人开；爱弄面子活，“羊粪蛋蛋外面光”……党员代表监督小组反馈的22条意见，原汁原味、辛辣尖锐，让大家深受刺激和震动。通过广泛的谈心谈话、听取意见，一些多年来没有看到、感觉到的“四风”问题被翻箱倒柜查摆出来，大家敞开了心扉、袒露了思想、增进了团结。
坚持带头引领，营造开展批评的氛围。在专题民主生活会上，县委书记带头，检查自己贯彻民主集中制不够，有“一言堂”现象；发展观有偏差，对苹果产业这个农民的“钱袋子”优化升级重视不够；急于打造工作亮点，给“肥猪身上贴膘”等。每位班子成员都是直奔主题、聚焦“四风”。大家抛开面子、掏心窝子，真刀真枪地开展起批评和自我批评，每人自我批评意见问题都在17条以上，批评他人意见人均都在2条以上。这次专题民主生活会开出了团结和谐的氛围，开出了并肩奋斗的精神，每个人都受益匪浅。
民主生活会质量怎么样，表现在会上，功夫在会前。我们认真学习领会习近平总书记重要讲话和李克强同志指示要求，在会前召开7场集体思想交流会，开展5轮以上谈心交心，把“四风”问题和相互批评意见谈通谈透，保证了民主生活会开出辣味。
把思想谈通，打消怕这怕那的顾虑。最初大家都有一些顾虑，通过反复谈心交心，一步一步地深化认识、找准问题。比如，查摆问题时，面对前期逐村逐户调研走访中收集上来的29000多条意见建议，开始大家把问题归因于上级不支持、下级不落实、条件不具备。通过互相把脉、集体会诊，逐步认识到，旗里所有问题归根到底都是旗委班子的问题，每个成员都有责任，最后群众提出的所有问题都有人认领、有了着落。对照检查时，开始都是不痛不痒地摆几条共性问题。通过几次集体思想交流会，定出几条硬杠杠：对照检查材料不摆好，查摆问题要到事到人，自我剖析要触及灵魂，整改措施要细化量化。按照这些标准一条条地卡，问题一步步聚焦，逐步做到了与事接茬、与人见面、与思想对光。相互批评时，开始大家习惯性地先肯定成绩，前铺后垫一大堆才试试探探地讲希望。有个同志开始给人提的意见是“你工作很有闯劲，有创新精神，但有时凭经验决策”。经过几轮沟通评议，最后这条意见变成“有长官意志，工作武断，拍脑袋决策”。就这样一层一层地揭面纱、挤水分，形成了掏心见胆的氛围，许多尖锐意见都直言不讳地提出来了，被批评的人也心悦诚服。
把问题谈深，从灵魂深处挖病根。通过一轮一轮地深谈细找，大家从具体民生诉求中透视“四风”问题，从问题表象中深挖思想根源。比如，很多群众反映低保不公的问题，开始大家只是以为这是业务部门工作没做好，后来逐步认识到，这是对贯彻落实党的惠民政策不上心、不到位，对人民群众的感情淡漠了。再如，许多群众反映，全旗还有97个嘎查村没有开通油路，偏远山区的10万群众仍然出行难，旗里却投资3.7亿元修建县城外环路。开始大家认为这只是资金投向不合理的问题，后来逐步认识到，这反映出没有把群众的利益放在第一位，只想锦上添花、不愿雪中送炭，说到底是政绩观出了偏差。正是这样跳出就事论事挖根源，不但发现了问题表象，而且认清了问题实质，大家内心深处都受到震动和警醒。
把心结谈开，在推心置腹中增进班子团结。前两轮谈心中，尽管反复鼓励大家敞开心扉提意见，但多数同志还是放不开。旗委书记就召集大家一起讨论，事先跟班子里敢说话的同志沟通好，请他在会上首先对书记开展批评，给大家做出样子。然后大家一起对每个人拟在会上提出的批评意见进行讨论。大家逐步认识到，主动揭短亮丑不丢丑，批评不留情才是真感情，只要是出以公心、出以同志式的信任和爱护，就没有什么意见不敢提，就没有什么难听的话不能接受，自我批评和相互批评都做到了坦诚相见。民主生活会后，大家再坐到一起，并没有觉得别扭，而是有一种前所未有的轻松，相互之间更亲密了。
我们认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和张德江同志指示要求，弘扬古田会议和才溪乡调查精神，切实研究解决对照检查中的突出问题，始终坚持坦诚态度和担当精神，确保专题民主生活会开出辣味，取得好效果。
坚持内外用力，着力解决思想顾虑问题。我们通过深入思想发动，引导班子成员对照革命优良传统找差距、明方向。自我加压，真正认识到敢于在同志之间丢面子，才会在群众中间有面子，解决怕问题谈多了没面子的顾虑。坦诚交心，在反复沟通交流中，渐渐说出了过去不会讲、谁也不愿讲的真实心迹，解决怕给别人意见提重了结“梁子”的顾虑。上级约谈，向大家讲明教育实践活动不是打棍子、扣帽子，而是查清病灶、治病救人，打消怕问题挖深了被抓“辫子”的顾虑。
深挖细照严查，着力解决不痛不痒问题。我们始终坚持直面问题，主动回应，不遮遮掩掩，不轻轻带过。针对有的同志查摆问题没有把自己摆进去，认为“四风”主要在上面、新官难理旧账等问题，我们多次召开县委常委会，引导班子成员当好主角，把聚光灯打到自己身上。比如，2010年紫金矿区发生“7·3”严重污染事件，给群众带来重大损失，起初大家认为这不是在本届班子任内发生的，不需要认领。但随着查摆的不断深入，我们认识到，只要是影响群众利益的问题，就不能推诿、不能回避，要主动认领和查摆。再如，有的同志在对照检查中反思，去年4月上杭连降暴雨，城郊一户土坯房遭雨水浸泡，下半夜突然坍塌，造成群众生命财产损失，如果当时我们的宗旨意识再强些，工作做得再扎实些，及时排除隐患，就不会发生这场悲剧。班子成员坚持查问题用事实说话，做到见人见物见思想，共查摆“四风”问题143条，列举具体事例208个。
对准脉画好像，着力解决不准不像问题。我们强调对照剖析要把准脉，像自己，有深度，防止走形变样。坚持聚焦画像，防止千人一面，避免似是而非。有的同志在查摆中直言，嘴上说“磨剑”，实则想“镀金”，有做客思想，想做“临时工”，干多少算多少，过得去、不出事就行。坚持立体画像，不局限于一时一域，而是自觉向前延伸、向外拓展深挖问题。有的同志在查摆时，回顾自己参加工作30年，担任过两个县的副县长、副书记，阅历增加，惰性滋长，精神懈怠，想当“太平官”。坚持点睛画像，把最突出的问题亮出来，体现上杭特点、体现个性特征。有的同志说自己“管家”不“当家”，眼睛盯着项目、盯着资金，忽视了干部队伍建设。有的同志把自己的像画成“逍遥官”“守摊干部”“小脚女人”，让人一看印象深刻。
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