由于各个省份的高中教材不一样，因此在全国高考中，虽然考试的时间是一样的，但是却不是全国一张卷，也不是统一命题。近几年来，教育部一直在遵循教育公平的原则，进行高考改革，在2015年的全国高考中，使用全国统一命题试卷的省份增至18个，预计在2016年将有25省份使用统一命题试卷。
从有了高考之后，从全国统一命题，到目前的各个省份独自命题，再回归到统一命题.......这一系列的变化，是简简单单的轮回，还是高考改革制度的铺垫呢，对这样的现象，我们又该如何解读高考重回"统一命题的全国一张卷"现象呢?
根据教育部办公厅近日发布的通知，安徽等7省市从明年起普通高校招生统一考试将使用全国卷，这是各地高考使用全国统一卷的最新动态。
实际上，在2014年《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》公布后，恢复"全国一张卷"成为改革大趋势。2014年全国有16省市实行分省命题，统一命题的有15个;2015年，又新增江西、辽宁、山东3省实行高考统一命题，使用全国统一命题试卷的省份增至18个。
资料显示，2000年之前我国高考一直实行全国一张卷，从2000年到2004年，全国开始实施"统一高考，分省命题"的组织方式，越来越多的省份加入自主命题的行列。
针对教育公平问题，各界学士对此的看法和评论：
"高考再次走向鈥樔徽啪礅�櫍嵌岳习傩掌谕逃降幕赜Α�"江苏外国语学校老师朱明华说，高考分省自主命题，不仅使高考的权威性受到质疑，而且由于各地命题思想、命题难度及考查知识范围、知识点不同，导致各地高考成绩不具有可比性。另外，由于各地高中教材版本不同，相应的教学内容和教学要求也不同，考生升入大学以后，水平参差不齐，给大学的教学也带来一定的影响。所以，以地域为界限的差别化高考制度越来越成为教育公平的绊脚石。
华东师范大学教育科学学院院长范国睿教授则认为：改革不在于一卷还是多卷，而是应鼓励北上广等高校聚集的地区更多招收外省市学生，同时鼓励北上广的学生报考外省市高校。
特级教师、上海向明中学校长芮仁杰表示：采用哪种形式没有绝对公平，各有利弊。考试是一张卷子还是多张卷子都会有问题，关键要鼓励学生多元发展、鼓励高校多样化办学，才是科学的教育改革方向。
河南建业外国语中学高中化学老师叶娥说：实行"全国一张卷"是一种进步，但如果不解决各省份录取分数线和招生名额问题，也谈不上真正的高考公平。
针对全国高考实行统一命题，更多的老师们认为这样更加科学，更能体现教育改革方向：
针对全国高考实行统一命题，这是不是为了高考新一轮改革做的铺垫
虽然说高考从一开始的统一命题到各省分别命题，再到全国统一命题的转变，这并不是简单的回归，是不同的阶段发展的一种必然的结果，从形式上来讲是一种简单的回归，但是从本质上来讲更是为了高考新一轮改革做的铺垫。
"全国一张卷"有利于更好地落实高校自主招生和异地高考政策。高考这样的大规模考试应遵循简单易行、科学高效的原则，而且全国统一命题也是解决流动人口子女在流入地参加高考的前提和基本措施。"全国一张卷"将为后续很多改革奠定基础，比如异地高考问题，以及打破分省录取，打破录取批次，实现一档多投等。
总之进行高考改革，都是为了提升全国人民的整体素质，更是为了提高我国的教育水平，总之希望教育部针对高考改革越来越要体现社会公平就好。
