时政热点:工伤认定能否打破48小时限制思维导图

久别情深

2023-03-08

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时政热点:工伤认定能否打破48小时限制，在我的身边，就不乏麻醉医生过劳致病甚至致死的事例。然而，在工作岗位和工作时间，为完成工作导致患病，却不一定都被认定为工伤。

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思维导图大纲

在我的身边，就不乏麻醉医生过劳致病甚至致死的事例。然而，在工作岗位和工作时间，为完成工作导致患病，却不一定都被认定为工伤。

医院竭力抢救40天后，12月2日下午，北京阜外医院麻醉科副主任医师昌克勤终因病情恶化不幸离世。因为昌医生脑干出血发生在医院手术室，阜外医院就工伤认定向西城区社保局进行了咨询，西城区社保局尚未就此回复，网上却先起了争议。原来，有微博称，昌医生逝世距发病时间超过48小时，按现行法规不能算工伤。

作为一名医科院校的工作人员，我能感受到，昌克勤医生的去世给他的家人、同事、朋友带来的深深悲伤。虽说这个特定职业以高学历、高技术和高收入著称，有着非同一般的社会尊荣，但光鲜背后却是手术台一站数小时，长年累月、不分昼夜的

加班加点。很多医生的年夜饭，简单到手术室里的一碗泡面。在我的身边，就不乏麻醉医生过劳致病甚至致死的事例。

然而，在工作岗位和工作时间，为完成工作导致患病，却不一定都被认定为工伤。根据现行《工伤保险条例》第15条，在工作时间和工作岗位，职工突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的，应当视同为工伤。昌克勤医生从发病到抢救无效死亡，历时数十天，显然已过了法定期限，能否享受工伤待遇还真难说。

审视"48小时"规定，之所以被写入条例，主要考量的是救治时间太长，工伤因果关系不易认定。问题是，立法规定了这个时间节点，等于人为地给医院和家属设置了一道人性难题：是继续救人还是见死不救以认定工伤?凭借现有医疗技术，撑过48小时并不是问题，但伤病者及其亲属权益却难以合理保障。

其实，在2004年《工伤保险条例》制定之前，并没有"48小时"规定。1996年7月，劳动部发布的《企业职工工伤保险试行办法》规定，"在生产工作的时间和区域内鈥︹�τ捎诠ぷ鹘粽磐环⒓膊≡斐伤劳龌蚓谝淮吻谰戎瘟坪笕可ナЮ投芰Φ�"，应当认定为工伤，抢救时间长短未被认定为工伤要件。而根据新法优于旧法、上位法高于下位法的法律原则，优先的应是《工伤保险条例》。

从实践看，已有地方作出"通融之举"。譬如，2008年，工程师肖文旭在开会时突发脑溢血，抢救3天后死亡。厦门市劳动和社会保障局认为，利用呼吸机延续病人生命超过48小时后死亡的，理应视同工伤。但是，这种认定仍缺乏明文支撑，也不具备普及效力。今年4月，最高法出台《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》，遗憾的是，对"48小时"规定未有触及。

任何法律文本，都应该写就一个大大的"人"字。立法者应正视《工伤保险条例》的不足，尽快对有关条款作出合理修正，给逝者以慰藉，给生者以关怀。聽

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