事情曝光后,弄兰村一些村民陆续收到村支书滕志伦的退款。
村民陆秀娥说,村支书给她家退了5700元,退钱时还表示,他一时脑筋转不过来做了错事,别责怪。傅耀茂家收到村支书退还的4400元养老金。付宗立的母亲同样收到村支书退还的4400元养老金。为了平息付宗立的怒火,滕志伦还当着花香乡纪委工作人员的面,赔偿付宗立的务工费、车费2800元,并让付宗立写下收条。
"不是说他自己退了钱这事就算了。"4月13日,东兰县纪委副书记、监察局局长覃彦超告诉中国青年报路中青在线记者,像滕志伦这样侵占、克扣群众的惠农资金,已经涉嫌违纪违法,退了钱相当于他配合调查的态度比较好,并不能免于处罚。而且他私底下退钱,也不符合纪委的办案程序,应该由纪委或司法部门调查清楚,结案定性后,再由政府部门统一退给群众。
今年3月22日,花香乡纪委已经对滕志伦克扣群众养老金的问题进行立案调查。4月13日,花香乡党委召开专题会议,对滕志伦作出免职决定。
在弄兰村采访时,记者还遇到了东兰县反贪局局长黄志坚和两名同事。收到群众的举报信后,他们已在村里走访取证了三四天。黄志坚表示,现在由于惠农资金多,村干部权力大,乡镇主管部门平时只是过手材料而已,监督不到位导致村干部侵害村民利益的事时有发生。为了调查清楚事实,他们要挨家挨户走访涉事村民。
记者从东兰县纪委获悉,自去年东兰县开展查处发生在群众身边的"四风"和腐败问题专项工作以来,已立案64起,涉及65人,其中包括多名村干部,而且基本上是村党支书和主任。
覃彦超表示,村一级的"苍蝇式"腐败之所以频发,有多个方面的原因。有些村干部做的时间长了,认为自己有本事才当上村干部,而且这么辛苦帮群众办了很多事,每月工资才千把块钱,内心不大平衡。他们就想在为群众服务的过程中,自己也捞一把,"既为群众服务,也为自己服务"。主观思想认识方面出了问题。
政策宣传不到位,办理程序不规范也是导致村级腐败的重要原因之一。和过去相比,现在惠民资金发放的过程虽然有严格的程序规定,但基层尤其是一些边远的山村,并没有按照这个程序去管理、发放。上级虽然要求村委将低保、养老金、危房改造的名单信息公示在村务公开栏里,但有些依旧不公开或者公开不到位。加上有些政策受助对象本身就是弱势群体,村里年轻人都出去打工了,剩下年老的维权能力差,甚至不识字。
此外,一些政府部门在发放惠农资金的过程中,重办理发放,轻核验回访,事后监管的不到位,也导致一些侵犯群众利益的事长期得不到解决。
"4月初,我们通过移动电信部门,给东兰县每名群众都发送了手机短信,告知纪委信访的举报电话和邮箱,只有充分发动群众,才能对干部形成最有效的监督。"覃彦超说。