聽聽聽 谢谢对我们环保垂改的关心。这次总书记在讲话中专门有一段话，可能会有印象，就是加快生态文明体制改革，完善生态环境管理制度。省以下的监测执法监察制度改革也是其中的重要组成部分。正像刚才这位朋友讲的，河北是全国第一个试点省份，结合河北实际做了一些探索，省委省政府经过深入调研，2016年的12月份制定出台了省级的省以下垂改方案，2017年5月份基本完成，目前新体制正在运行。
聽聽聽 应该说对于生态环境保护工作发挥了重要作用。为什么说基本完成呢？因为市到县一级还在有序推进。我们在这样几方面做了探索，借此机会给大家汇报一下，因为作为第一个试点的省份，最近有几个省也来学习调研。
聽聽聽 第一，调整了省市县三级环境保护行政主管部门的领导关系，建立了分级的垂直管理体制。大家知道，过去市环保局、县环保局由当地的市政府、县政府直接管理，垂改以后，市环保局以省环保厅领导为主，由省环保厅党组对市环保局党组班子成员进行提名，这是重大的改革，市委协助管理。县环保局怎么办？县环保局改为市环保局的派出分局，人财物完全由市环保局直接管理。这样通过领导关系、干部任免、财政供养、隶属关系的调整，有效避免了地方保护主义对于环境管理的干预。
聽聽聽 第二，上收了环境监测的事权，完善了环境监测体系。就是为了有效避免地方政府，包括一些个人，包括企业对环境监测数据的人为干扰，以及监测数据造假，我们把市县环保局环境监测的事权上收到省环保厅，负责对环境业务的统一领导，对数据进行集中审核，从各个市县的监测站上收了468名监测人员，建立了11个驻市的监测中心，对各个市县的环境监测，甚至重要企业的监测，都由我们派出的这11个监测中心来负责，改变了过去考核谁、谁监测，现在谁考核、谁监测，确实避免了监测数据的造假和人为干扰。我们在这次垂改中，在每个县建立一个空气监测站的基础上，又增加了一倍，增加了194个监测站，达到了168个县市区，每个县市区有两个监测点位，确保数据的准确完整，做到了监测数据的真、准、全。
聽聽聽 第三，创新性地建立了跨区域的环境监察机构，完善了环境监察体系。我们建立了6个环境监察专员办公室，一个办公室负责两个市的环境监察，特别是对着环境保护责任清单，对于失职渎职落实不力的，及时提出监察建议，及时启动严肃的追责问责，这个力度是非常大的。
聽聽聽 第四，加强了执法力量的建设，统一了执法体系。我们的省环保厅专门成立了河北省环境综合执法局，每个市成立了执法支队，每个县成立了执法大队，特别是在秋冬季攻坚行动中，我们统筹三级力量对污染进行打击，确实取得了效果。
聽聽聽 特别是向环保部学习，我们在全国第一家建立了环境保护督察制度，由省委省政府成立督察组，2016年6月开始到今年6月，对13个市进行督察，实现了全省域的环保督察全覆盖。同时河北公安厅也是比较早的建立了环境警察队伍，专门利剑斩污，打击违法犯罪分子。目前来看，应该说实现了最初的改革目标，并且从实际运行来看，在实行最严格的生态环境保护制度，严格环境监管方面，发挥了最大效应。我们下一步将进一步总结经验，聚焦问题，完善体系，健全体制，深化改革。谢谢大家。
