近日，有用户在网上抱怨自己购买的4G网络不限流量套餐，在每月使用超出一定流量后，上网速度会变慢，打开网页需要等待几秒钟，甚至连登录微信都很困难。打电话给运营商客服却被告知，若想要恢复到4G网速，还需要额外购买流量加速包。
相关电信专家表示，用户使用流量达到一定上限后之所以会被限速，是因为运营商的基础设施建设未达到为每个人开放无限流量的现实，运营商只有通过限制网速，才能保证绝大部分用户的使用体验。
对专家的解释，用户并不买账。在他们看来，"不限流量"的字面意思就是"无限使用流量"，运营商在其中加了"限速"等前置性条件却不加提示，实际上是对消费者的一种欺骗行为。
业内人士透露，运营商为了发展新用户数量，确有存在消极告知不限流量套餐存在限速条款的情况。记者分别打开几家运营商的官网，发现不限流量套餐的广告均被放在首页最显眼位置，但达到一定流量后会被限速的字样隐藏在海报角落，并不醒目。拨打客服电话办理有关套餐时，客服人员也没有主动向记者提示合同中有"限速"这一条款。
日前，工信部明确要求运营商规范宣传："要高度重视当前鈥槻幌蘖库�櫶撞托写嬖诘奈侍猓幸盗⒓纯棺圆楣ぷ鳎惺倒娣洞死嗵撞偷男乒阈形坏每浯笮杂谙拗铺蹩钜晔拘涯俊�"
还有不少用户吐槽，运营商推出的定向流量套餐中，也存在类似套路。比如，某视频网站与某运营商合作推出定向流量套餐，在广告中号称用户使用该视频APP时，不会产生任何流量费用。但仔细阅读套餐合同条款，免费的只是观看视频所产生的流量，却不包括APP中图片、文字、弹幕、第三方广告加载过程中产生的流量。在没有任何提示之下，用户的流量费存在不降反升的可能。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，运营商即使在套餐办理合同中有不限量流量使用前置条件的条款，但如果没有在用户办理时加以提示，或者在合同中对该条款没有特别标注，也属于侵犯消费者的知情权。
