其中，前者并非完整的5G网络，但可以满足5G大带宽的标准要求，提供更高的下载速率，后者则可以支持更多的5G应用场景;前者初期部署投入相对少一些，但从长期来看仍需要向后者演进，后者初期投入大，但网络部署可以一步到位。
证券时报路e公司记者注意到，5G试验频谱发布后，中国移动立即表态，要启动大规模网络建设，积极推进所在试验频谱产业链的成熟;中国联通也表示，已经为5G建设做好储备。
目前，三大运营商均未就采用何种组网策略发展5G给出官方表态。但证券时报路e公司记者从产业链人士处获悉，中国移动预计将在2019年一季度启动5G设备的集采工作，这就意味着，中国移动很大程度上会先期采用NSA方式建设5G网络。
该人士进一步解释，作出这一判断的原因是，2019年一季度，包括设备商在内的产业链进度只能满足NSA网络建设要求，"如果中国移动是计划2019年三季度开始建设5G网络，那么肯定会选择SA方式建网。"
证券时报路e公司记者同时了解到，中国联通有可能在2019年一季度启动NSA方式下的5G网络建设，也就基本上与中国移动站在了同一起跑线上。实际上，正如前述，SA组网初期投入大，但中国移动一直以来现金流充沛，即使选择投资成本更高的SA方式也有能力支撑。
"中国移动选择NSA建设5G网络的目的也只有一个，就是为了赶进度。"上述人士向证券时报路e公司记者分析道。近期，中国移动与中国联通在5G上的表态值得玩味，12月16日中国移动2019年工作会议上提出要打造"5G先发优势"，中国联通也提出要具备"5G终端的先发优势"。
值得一提的是，中兴通讯无线方案总工陈志萍近期表示，在5G网络架构上，无论中移选择SA或NSA，中兴通讯都已做好全面商用支撑准备。从上述情况来看，中国移动与中国联通在谁将率先在国内提供5G服务上或将展开一场争夺。
运营商谁将先发5G意义重大，一方面能够更好地树立品牌，获得用户感知;另一方面也是获得竞争优势的一种方式。不过，相比之下，中国电信似乎无意参与到这场率先提供5G服务的竞争中。
证券时报路e公司记者从业内人士处了解到，中国电信将跳过NSA、直接采用SA方式进行5G组网，"这一策略已经十分明确"。实际上，中国电信目前也未就采取何种组网方式有过官方表态，但在今年6月发布的《5G技术白皮书》中，中国电信明确提出过5G网络将优先选择SA方案。
"SA组网的条件可能要到明年三季度才会成熟。"由于符合SA要求的5G设备测试相对慢一些，这就意味着中国电信的5G集采工作最快也将在明年三季度启动。这一时间点也得到另外一位人士的认可，"中国电信在明年下半年启动集采是正常的。"
证券时报路e公司记者获悉，日前，中国电信完成了业界首个SA方案的4G与5G网络互操作验证。此次测试验证了5G SA方案的可行性，将进一步推动5G设备的成熟和4G设备的完善，对于5G产业链的发展具有重要价值。从此举来看，中国电信部署SA网络的可能性也增加不少。
三大运营商决定5G组网策略需要考虑短期与长期的资金投入，也要考虑收益成本比。但就目前情况来看，运营商的进度可以满足2019年预商用、2020年正式商用5G的目标。
不过，也有业内人士向证券时报路e公司记者提醒，"当前的5G推进进度可能有点快了，毕竟现在芯片和终端等都不太成熟，太早建网或许对5G整体发展并不利。"
明年5G投资将达百亿级
近期，中国移动在"5G创新合作峰会"上宣布了将全面启动17城市的5G规模试验和应用示范。中国联通也发布了5G网络的商用/试点进展及计划，将围绕京津冀、长三角、珠三角、直辖市及中部重点城市群，开展17个试点城市5G业务示范及网络试验工作。
中国电信目前已在深圳开通31个5G站点，计划到明年3月前，以深圳软件产业基地(双创园)为中心，建设50个5G站点，形成小范围的连片覆盖。另外，中国电信已在杭州世游赛场馆奥体中心周边建设了10余个5G基站。
