土地征收应当严格按照法律程序签订征地补偿协议，具体程序为：
市、县国土资源局在被征用土地所在地的村范围内发布征地通告，告知被征用土地的村集体经济组织和村民：征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。
市、县国土资源局会同被征地所在地的乡镇政府就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见，有不同意见的应记录在案，根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。村委会或村民对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，市、县国土资源局或被征地所在的乡镇政府，应告知被征地相对人有权提出听证申请，并依法组织听证。
市、县国土资源局会同被征用土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积，地上附着物种类、数量、规格等，并现场填制调查表一式三份，由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。
被征地农村集体经济组织或者村民委员会应当就协议主要内容按照村民大会或者村民代表大会议事程序等民主程序作出决议。村委会作为被征收主体的，签订协议后，农村集体经济组织或者村民委员会应当向农村村民公示征地补偿安置协议。
根据我国现行土地管理法律法规，国家建设征收农民集体土地主要由两个环节完成，一是批准征收土地，二是组织实施征收土地。前一个环节由省级以上人民政府行使审批权；后一个环节由被征收土地所在的市、县人民政府具体组织实施完成。
对没有正当理由阻挠国家建设征收土地、拒不交出征收的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；仍拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。
对征地补偿标准有争议的，先由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议，不影响征收土地方案的实施。
从上述规定和市、县人民政府组织实施征收土地应当完成的具体工作可知，土地行政主管部门拟定以及报批的征收土地补偿安置方案应当明确土地补偿费和安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式。
