土地征收和房屋拆迁的区别思维导图

何苦孤独

2023-03-07

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土地征收房屋拆迁

征地补偿

国家征地

国家征地补偿常识

土地征收和房屋拆迁的区别有三个方面，二者适用的法律有区别，房屋拆迁有专门的《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行规定。第二个不同是二者的征收程序不完全相同，征收土地的须经省政府或者国务院的批准，而房屋拆迁只需要市县人们政府作出决定即可。最后一个区别是二者的补偿标准不同。

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思维导图大纲

一、土地征收和房屋拆迁的区别

拆迁房屋的目的也是为了获得房屋下边的土地，所以，从本质上来说，拆迁房屋其实也是征收土地，只是，在法律实践活动中，为了能够快速厘清，我们有了征地和拆迁这两个概念。一般来说，征收土地是指征收农村集体土地，房屋拆迁则是指城乡房屋拆迁。两者的区别主要在如如下方面：

（一）是适用的法律不同。征收农村土地和房屋，目前主要适用《土地管理法》、《中华人民共和国民法典》的相关规定。而拆迁城市房屋则有专门《国有土地上房屋征收与补偿条例》。

（二）是征收程序不同。根据相关法律规定，征收农村土地或房屋，须经省政府或国务院批准，而征收城市国有土地上房屋，市县人民政府作出决定即可。

（三）是补偿标准不同。征收农村土地，按照各地制定的区片综合地价或者年产值补偿标准来补偿。而征收房屋则应当按照征收时周边同类房屋市场价格评估补偿。

二、土地征收流程

（一）征地情况告知

在征地报批前，市、县国土资源局应当制作《征地告知书》并公告或者直接发布《拟征地公告》，将拟征土地的用途和位置告知被征地的农村集体经济组织和农户。

《征地告知书》或《拟征地公告》由国土资源所负责在被征地土地所在地的村内张贴。在有条件的地方，市、县国土资源局应当将《征地告知书》在互联网上发布、在当地电视台播出。张贴、发布或者播出《征地告知书》的过程，应当进行摄像和录像，取出的照片和视频资料要妥善保存备查。《征地告知书》不得泄露国家秘密。

（二）征地调查确认

在征地报批前，市、县人民政府土地行政主管部门应调查核实拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、规格和数量等，据实填写《征地调查结果确认表》，并经被征地的农村集体经济组织、被征地农户以及地上附着物所有人盖章和签字予以确认。

（三）函告征地情况

市、县人民政府土地行政主管部门将被征地农村集体经济组织和被征地农户确认的拟征地的权属、种类、面积和有审批权的人民政府等情况函告同级劳动保障部门。同级劳动保障部门及时确定被征地农民社保对象的条件、人数、养老保险费的筹资渠道、缴费比例，并函告同级国土资源局。

（四）征地听证告知

在征地报批前，市、县国土资源局应当制作《听证告知书》，将拟征土地的补偿标准、安置途径、当地劳动保障部门确定的被征地农民社保对象的条件、人数、养老保险费的筹资渠道、缴费比例等内容，告知被征地农村集体经济组织和被征地农民，并告知被征地的农村集体经济组织和被征地农民对补偿标准、安置途径和社保措施享有申请听证的权利。《听证告知书》由市、县人民政府土地行政主管部门负责在被征地土地所在地的村、组张贴并告知被征地农民。

（五）组织征地听证

在征地报批前，被征地集体经济组织和农户就征地补偿标准和安置途径申请听证的，市、县人民政府土地行政主管部门应当组织听证。涉及社会保障有关事项的，邀请劳动保障部门参加。举行听证的，应当制作《听证笔录》和《听证纪要》，全面准确地反映当事人的意思。确有必要的，应当对征地补偿标准和安置途径进行必要的修改和完善。被征地农村集体经济组织和农户自愿放弃听证的，应当填写《听证送达回执》。