某省中医学院为扩建校园申请征用土地600余亩,其中涉及原告土地160余亩。其所在的该省某市政府、市国土资源局、区政府、区国土资源局以及该区所辖某街道办事处共同组织实施了该起征地行为。因为原告的不配合,五被告联合实施了强制进驻。在整个征地过程中,原告所见到的就是一个公告,公告的内容主要是督促原告清理地上附着物。公告落款处署名是该区所辖街道办事处。后原告持该公告起诉上述五被告。
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