什ô是责任制?不同的经济条件下有不同的理解。计划经济条件下的理解是:明确规定个人工作范Χ的一种管理制度。它是以一种制度的形式落实下来的,是一个软件。市场经济条件下的理解是:员工以个人的固有资产——劳动力投入市场换取收益所要承受的风险。它是一种风险,是一个硬东西。两种经济条件下对责任制的理解不同,实施的手段也就不同。利用强制的手段落实各级安全责任制是市场经济的要求,也是市场经济的规律。
对于一个企业来说,若要在市场中争得一定的效益就必须承担一定的风险,由此决定了企业管理者的任务就是化解风险。落实责任制、层层承担风险是企业化解风险的有效途径。特别是安全风险,如果不能有效地落实责任,企业就无法化解各种不安全因素。因为生产是安全与事故相互作用的过程,事故伴生于生产之中。在这个过程中人起着决定性的作用,保证安全就必须要求参与这个过程的ÿ一个操作者都精心操作。责任制就是最好的约束手段。
落实责任制的初级阶段是一个强制性的过程,这就要求我们通过强制性的手段把企业的风险分解到ÿ个人的头上,使ÿ个人都感到压力,从而达到提高责任心的目的,促使ÿ一个人全力去提高自己的工作质量,从而实现化解个人风险的目的。这就是个人的工作质量意识,它涵盖了安全意识。
落实责任制是市场经济的要求,更是市场经济的需要。责任制的落实促进了安全意识的提高,为安全生产提供了有效保障;同时安全意识的提高又保证了责任制的实施,这就是二者之间相互作用的关系。