(一)建立危险化学品运输事故应急救援协调委员会。由政府部门、应急机构、救援组织、运输公司、生产企业、经销单位等组成,下设区域组织和执行机构。加强部门沟通,整合有关信息、技术、队伍及装备,加大资金投入,优化力量配置,资源全国共享,通报事故信息,密切事故协查,强化救援协作,完善国家级危化品运输事故应急救援体系。
(二)建立危险化学品运输事故应急救援信息文档。开通事故救援信息网络,促进事故救援互助。设立24小时咨询电话,开展危化品运输信息查询和技术援助,提供化学品物质性质、抢险救援、医疗救护等办法,使危化品运输救援得到有效保障。
(三)全方位、全过程、全面监控危化品运输车辆。要求危化品运输车辆100%安装行驶记录仪,各地建立GPS卫星定位平台,全国联网,区域互通,对每一台危化品运输车辆,实施全程动态监管。
(四)建立各类危险化学品运输事故专业救援队伍。增强主体责任意识,依据化工生产企业,分类建立应急救援专业队伍,广泛覆盖常用大宗危险化学品,分别负责相应危化品运输事故救援。按照“企业投入为主,各级政府补助”的原则,加强装备配置,增强人员力量,组织危化品运输企业签订救援服务协议,实行经济和物资补偿。
(五)制定危险化学品运输事故专项应急救援预案。政府部门及应急组织要明确各类危化品突发事故科学处置方法,理顺出一套危化品运输事故分级响应、权责分明、各司其责、多方协调的救援程序,确保配合密切、指挥统一、行动有序、救援高效,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(六)推行危险化学品运输应急预案事前申报制度。建立危化品运输联合办事大厅,由公安交管、道路运管、安全监管等部门组成,改由单一办公为联合办公。危化品运输单位在行车前申请运输时间、路线时,必须同时提供本次运输应急预案,落实人、财、物,保障队伍、装备、物资。加强宣传培训,开展应急演习,熟悉危化品运输事故的处置方法。
(七)加强医疗卫生、公安交管、救援组织、指挥机构等部门之间协调及区域救援协作。完善工作机制,强化业务培训,最短时间出警,采取交通管控措施,缩短救援救护时间,认真做好事故救援和伤员救治,防止因事故导致道路拥堵而影响救援。建立跨地区危化品运输事故协作机制,加强信息通报,强化事故协查,联合事故救援,共同促进危化品运输安全。
(八)严格危险化学品运输队伍及人员的资质管理。抓好危化品运输事故预防,大力开展集中整治活动,严厉查处交通违法行为,有效遏制重特大事故发生。分析研究交通事故的成因和规律,增强交通管理的科学性和针对性,进一步提高危化学品运输事故应急救援水平。