从整体上说，县级公司或多或少都存在规章制度不健全或不完善，安全管理无章可循的状况。
在“安全生产法”的颁布实施、县级公司电网规模发展扩大的情况下，县级公司的决策者，必须重新审视安全生产管理状况，建立、健全规章制度。
(1) 建立、健全规章制度应根据“安全生产法”条例，坚持“安全第一，预防为主”的方针。
(2) 建立、健全本单位安全生产责任制。原电力部、国电公司、国家经贸委围绕农电的管理，出台了十几部规程、导则及办法。县级公司应参照相关条款结合本公司特点，制定实施细则。根据“农电安全工作管理办法”制定本公司的安全生产责任制，明确各级安全责任，开展安全目标管理及定期和不定期的安全例行工作。
(3) 制定本单位安全生产的规章制度和操作规程。电力企业几十年来，行之有效的“三大规程”、“两票三制”，也是县级公司必须建立、健全并认真执行的规章制度。具体的做法是：
① 运行规程：农网及变电站主结线大多比较简单，35 kV及以下电压等级的运行规程以通用型为宜。有110 kV及以上电压等级设备的，应编写专用的运行规程。小水电站应根据容量规模制定实用的运行规程。农网的运行管理，应结合“农村电网运行管理办法”，制定运行规定。
② 检修规程：重点应放在多油、少油断路器的检修管理规定。SF6断路器故障以制造厂处理为宜。小水电站应制定发电机组的检修规程。该淘汰的断路器，根据经济能力，逐步更换。
③ 现场安全工作规程：低压部分，有“农村低压电气安全工作规程”、“农村安全用电规程”、“农村低压电力技术规程”。高压部分，可参照“电业安全工作规程”制定现场安全工作规程。
④ “两票”：可参照“云南电力系统电气操作票、工作票管理规定”执行。
⑤ “三制”：主要要执行好交接班制度及巡回检查制度。变电站若无人值班，则应明确定期巡视检查规定。为此，应建立缺陷管理制度，使设备处于在控及健康状态。有条件的单位可依据“农村电网可靠性管理办法”(试行)，开展可靠性统计，为将来正式开展可靠性统计打下基础。
技术监督，对县级公司最重要的是开展好绝缘监督及继保监督。可根据“农网高压电气测试设备导则”选配必要设备，开展绝缘监督。继保监督可参照“继电保护监督标准汇编”执行。
有车床、钻床、锯床、砂轮机的单位，应制定“安全操作规程”，悬挂在设备旁边。
“农电技术标准汇编”是一套全面又实用的农电技术标准丛书。县级公司应在技术标准指导下，建立岗位管理标准和工作标准，使公司逐步实现标准化管理，并与电力集团公司的标准化管理接轨。
(4) 县级公司主要负责人(决策者)应组织并开展好本公司一年两次的安全大检查。有条件的单位可结合“供电企业安全性评价”开展安全性评价工作，并将安全性评价的内容融入相关岗位的管理标准及工作标准之中，使安全性评价的内容变为从业人员的自觉行为。并根据“农电事故调查规程”，做好一般事故统计分析，为制定反事故措施计划提供依据。
(5) 从业人员在300人以下的县级公司，应按管辖农网规模、变电总容量配备专职或兼职的安全人员。远超过300人的县级公司，原则上应设置安全机构。安全管理员应是勇于坚持原则、实事求是、作风正派、熟悉设备结构、运行及相关规程制度的人员。选用这样的安全管理员才能起到应有的监督作用，做好决策者的参谋。
(6) 对新就业的人员，要进行安全知识培训，并经考试合格后，才能到班组实习跟班。对在职人员应有年度培训计划，使其素质不断提高。尤其对特殊工种，必须经专业机构培训，取得上岗证，才能持证上岗工作。第一、二年，应定期对生产人员进行安规考试。考试不及格者应转岗。根据岗位需要，为从业人员配备必要、足够、合格的劳动保护用品，并定期发放。为此，可编制安技劳保措施计划，保证资金到位。
示标志，要逐步达到“电力生产企业安全设施规范手册”的要求，为实行标准化、规定化管理做好基础工作。
(8) 参照“电力安全生产奖惩规定(试行)”，制定奖惩规定。
总之，县级公司如能依据“安全生产法”相关条款，参照电力企业的相关规定，来制定本公司规章制度，将规章制度融入法制范畴，达到依法治理企业的目的，那么在安全生产管理上，就能与电力集团公司保持同步，与时俱进，共创辉煌。
