华建敏一行于21日中午乘机赶赴事故现场。在河南省委书记李克强、省长李成玉的陪同下,察看了发生事故的大平矿井,慰问了抢险队员,在煤矿调度室与井下抢险队员通话,转达了党中央、国务院领导同志对事故的高度重视,及对遇难矿工家属的慰问。华建敏一行在现场听取了河南省委、省政府和河南省郑州煤电(集团)有限公司对事故情况的汇报,随后,到医院看望并慰问了受伤矿工。
华建敏对事故抢救和善后工作提出四点要求,一是尽最大努力抢救井下被困人员,尽一切力量救治伤员,同时要注意抢险队员的安全,避免次生事故发生;二是组织力量做好善后处理工作,维护矿区和职工队伍的稳定;三是严肃认真做好事故调查工作,查明事故原因;四是举一反三,进一步加大安全生产工作的力度,各煤炭生产企业都要尽快组织安全生产检查,消除事故隐患,坚决避免重特大安全生产事故的发生。
经过初步的调查分析,这是一起特大型煤与瓦斯突出而引发的瓦斯爆炸。该矿局部通风设施管理混乱、应急处置不力、安全管理存在漏洞,是导致事故灾害扩大的重要原因。 现场勘察情况显示,煤与瓦斯突出的地点在 21 岩石下山掘进工作面 (距地表垂深 612 米) 。 煤与瓦斯突出的时间为 2004年10月20日22时9分 ,属特大型煤与瓦斯突出。 煤与瓦斯突出之后,引发瓦斯爆炸。据矿井安全监测系统运行记录,确定引发瓦斯爆炸时间为 2004年10月20日22时40分 。 瓦斯爆 (火) 源点,在西大巷与 11 轨道石门交汇点附近的西大巷内。瓦斯爆炸波及矿井西翼11、13、15采区和井下爆破材料库。
据调查,煤与瓦斯突出的原因,一是21岩石下山工作面进入矿井深部,处于地质构造复杂的地带;二是该矿为高瓦斯矿井,对矿井开采深度增加可能带来的瓦斯等级升高没有引起足够重视;三是煤与瓦斯突出是一种复杂的矿井瓦斯动力现象,到目前为止,各种地质、开采条件下煤与瓦斯突出发生的规律还没有完全掌握。
瓦斯爆炸的原因:一是局部通风设施管理混乱,加大了煤与瓦斯突出后的瓦斯逆流,高浓度瓦斯进入西大巷新鲜风流,达到爆炸界限,遇到架线式电机车产生的火花,发生瓦斯爆炸。二是据瓦斯监控系统测定的数据,煤与瓦斯突出距瓦斯爆炸有30分钟的问隔,这个期间的应急处置措施不力。三是该矿在安全管理上存在漏洞。