Method for Estimating the Accidental Economic Loss
Song Dacheng (National Institute for Occupational Safety & Health )
AbstractThe concepts of occupational safety and health fund and accidental cost,both direct and mdirect are described.The economic loss resulted from occupational injury of an enterprise is discussed,in which the component parts and factors for determining each component and its category are emphatically expounded.At the same time,the calculation of each component is put forward.Key words:Accidental costDirect costIndirect costInsurance feeNon-insurance fee
1劳动安全卫生费用关于职业伤害的费用或事故的费用,一般均指职业伤害或事故发生后的费用。但D.Andreoni纠正了这个概念,他认为职业伤害费用包括生产计划阶段的费用、企业运营期间的费用和与生产损失相关联的经济损失三部分。这三部分的费用要素见参考文献[1]。生产计划阶段的费用可以视为广义的预防费用,这种费用是一个很大的投资,会在其后企业运营的一个长时期内发挥作用。企业运营期间的预防费用(尤其是预防措施费用)也具有长期的效应。如果把这种投资分摊到它起作用的各年内,则可以看作各年度预防费用的一部分。而保险费用、职业伤害发生后的费用和与生产损失相关联的财政损失都是事故造成的经济损失,即事故费用。将职业伤害费用仍狭义地限定为不包括预防费用,则预防费用和职业伤害费用构成了劳动安全卫生费用。这样,劳动安全卫生费用可以图示如下(设事故的定义中包含了职业病):
2事故费用中的直接费用与间接费用直接费用的概念对不同的人是不同的,有的人把保险费用称为直接费用,因为这种费用是账面上都有的、明确的,此外的费用称为间接费用。有的人按与事故的关系区分直接和间接费用,如GB6721-86方法。英国卫生安全执行局(HSE)事故预防顾问部(APAU)在其《工作事故的费用》(The Costs of Accidents at work,1992)中列出了说明保险/非保险与直接/间接费用之间的关系:
作者地址:北京市朝阳区惠新西街17号;邮编:100029
1D.安德列奥尼(宋大成译).职业性事故与疾病的经济负担.北京:中国劳动出版社,1992:38—51、62—73.2Brody B, Ltourneau Y and Poirier A, An indirect cost theory of work accident prevention. Journal of Occupational Accidents 1990,13:255-270.3HSE. The cost of accidents at work. Health and Safety Series booklet HS(G)96.4Occupational Safety and Health Division, Workers′ Compensation Board of Vancouver. Cost of Accidents, 1991.5National Safety Council. Accident Prevention Manual for Industrial Operations(8th Edition). Administration and Programs, 1981:208-215.6Charles P. Bernard valuation conomique de la Scurit au Travail(contribution l′tude des cots indirects et du cot rel des accidents), Ergonomie, Hygine et Scurit-Conditions de travail et environnement, Fvrier 1988.