许勤充分肯定了深圳市节能减排工作取得的积极进展,同时要求进一步增强紧迫感和责任感,推进节能减排工作。他指出,强力推进节能减排,大力发展低碳经济,是保障深圳市经济社会持续健康发展和城市可持续发展的根本途径。深圳市要在目前单位GDP能耗已经较低的基础上再进一步降低,空间较小,难度较大,节能减排工作还存在一些薄弱环节,完成“十一五”节能减排任务的压力相当大,形势严峻,容不得半点疏忽。
许勤强调,各区、各部门、各有关企业要认清形势、立即行动、全力冲刺。要正确处理经济增长和节能减排之间的关系,采取更加有力的措施,将各项工作落到实处,确保实现“十一五”节能减排目标,使深圳的节能减排工作和低碳发展继续走在全国前列,为特区建立30周年献上一份大礼,也为“十二五”期间的工作打下坚实基础。下一步,要着力抓好11项节能减排工作,包括进一步完善工作机制,健全统计、监测和考核体系,加大财政支持力度,建立固定资产投资项目节能评估和审查制度,严控高耗能、高污染项目,全面深化循环经济试点,积极推进能源结构调整,坚决控制污染物新增量,加快减排重点工程项目建设,加大环境监管力度,开展全民节能减排行动。
会上,深圳市副市长唐杰部署了《深圳市2010年节能减排工作实施方案》(以下简称“方案”)。“方案”提出要抓紧实施节能减排目标责任考核,到“十一五”末,对节能减排目标完成情况算总账,实行严格的问责制,对未完成任务的区、企业和行政不作为的部门,要追究主要领导责任,根据情节给予相应处分。
“方案”提出加快出台《深圳市固定资产投资项目节能评估和审查办法》。
对新建、改建、扩建的固定资产投资项目实施全过程节能监管,对达不到能耗准入条件的高耗能项目一律不予审批、核准、备案。出台加快推行合同能源管理,促进节能服务发展的相关配套政策,对节能服务公司实施公共机构和企业节能改造给予支持。
“方案”指出,要严控高耗能、高排放行业过快增长,今年内不再审批、核准、备案“两高”行业扩大产能项目。“两高”行业未通过环评、土地预审等有关程序的项目,一律不准开工建设。