近日，《广东省碳排放管理试行办法》已由广东省人民政府第十二届17次常务会议通过，自2014年3月1日起施行。《广东省碳排放管理试行办法》对碳排放管理的适用范围及主管部门责任、碳排放信息报告与核查机制、配额分配与交易机制、监督管理机制和相关法律责任作出明确的规定。
根据《广东省碳排放管理试行办法》，除了年排放二氧化碳1万吨及以上的工业企业，年排放二氧化碳5000吨以上的宾馆、饭店、金融、商贸、政府机关以及博物馆、图书馆等公共机构、建筑，均被纳入控制排放的范围。
办法通过配额管理，逐年减少免费配额的发放，增加有偿配额，促进企业自觉节能减碳。
办法要求，纳入控排范围的企业或单位每年要编制上一年的碳排放信息报告，委托有资质的机构对报告进行核查，并报广东省发改委。而对二氧化碳的排放，广东省实施配额管理。根据国家的减排总体目标，制定广东省的年度目标，初期，大部分排放量是免费发放给企业，小部分需要企业有偿购买。
根据办法，每年的7月1日，由广东省发展改革委按照控排企业和单位配额总量的一定比例，发放年度免费配额。企业年度剩余配额可以在后续年度使用，也可以用于配额交易。
长期以来，我省更多地依靠行政手段推动节能减排和生态保护，虽取得了很大成效，但同时也付出了巨大的行政成本。碳排放管理是通过政府向企业分配可交易的碳排放配额，明确企业碳排放权益和控制碳排放责任，企业通过市场化机制自主选择履行控制碳排放责任方式，从而以低成本实现节能减碳总体目标。碳排放管理制度，是控制温室气体排放、建设生态文明的一项重要制度创新。2012年8月，省政府《关于印发“十二五”控制温室气体排放工作实施方案的通知》(粤府[2012]96号)提出，做好碳排放交易试点工作，制定碳排放交易试点的管理办法。
