住建部曾对全国运行的垃圾焚烧厂进行摸底调查,结果表明90%的垃圾焚烧厂二噁英浓度远低于现行国家标准,或已符合欧盟标准。那么,对于广东来说,现有项目的排放控制水平如何?
向广东省城市垃圾处理行业协会以及环保部华南环科所专家了解到,按照工厂数量算,广东目前建有22个生活垃圾焚烧处理项目(同一企业投资的不同厂区分开算),深圳7个、东莞4个、广州2个、中山3个,顺德、汕头、佛山南海、惠州、珠海、茂名各1个。当中,2008年前建成的部分仅有4个项目需要就适应新标准进行改造。“这是因为2008年环保部曾出台过82号文,将二噁英排放限值收紧到了0.1ngTEQ/m3,虽然不是以标准的形式提出要求,但2009年开始建成的项目都按照这个文件执行了。”环保部华南环科所环境健康研究中心副主任任明忠博士告诉笔者。新标准的颁布实施,实际上将污染物控制的指标正式明确了下来,有利于督促企业按照新标准要求稳定达标。
除了二噁英类排放的控制,环保部相关负责人表示,实施新标准重点需要增加脱硝设施的建设费用和监测费用。脱硝设备建设投资成本每条生产线300万元—600万元,运行费用相当于每吨垃圾增加近10元。
“事实上,增加上述设施仅是硬件投入的一方面,企业适应新标准更需要软件上的投入。”环保部华南环科所环境应急技术与风险管理中心海景博士说,在管理成本上、特别是工况调整与动态控制方面的人才培育及引进,企业还需增加不少投入。
除了对具体污染物的排放控制外,为了加强监管并让公众对焚烧设施更加放心,新标准还增加了运行工况和烟气排放在线监控的要求——设施烟气净化系统应安装在线监控设备,可随时检测及记录炉温等运行工况,以及烟气中的多种污染物的排放数据;并且在厂区外设立公示牌,显示检测数据,接受公众监督。