新政要求奶粉产品配方从目前的备案制改成注册制，这意味着国家食药监局对婴幼儿乳粉的管理已上升到药品级别。
奶粉新政一是为了奶粉安全，二是督促企业提升研发能力：“从目前市场情况看，去年国产婴儿配方奶粉有60-65万吨，进口才10万吨，整个市场还是以国产婴儿奶粉为主。”
对品牌数量的限制其直接目的正是要强制提高奶粉企业的创新研发能力。新政征求意见稿中，对于品牌给出了两种备选方案：方案一要求，同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间，应具有明显差异，食品安全国家标准规定的可选择性成分，应相差6种以上，并有科学依据证实。备选方案二则是，同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应当具有明显差异，并有科学依据证实，每个企业不得超过5个系列15种产品配方。从送审稿看出，最终新政采取的方案是第二种直接限制数量，并进一步缩减到3个系列品牌9种产品配方。
除了配方数量，奶粉新政征求意见稿中对于规范婴幼儿乳粉配方的标签也做了明确规范。马纯良司长表示，现有奶粉的营养成分表中的营养元素顺序混乱、标量随意的问题，食药监局也将严管，企业应按照国家标准规定的顺序标注，其他选择添加的也要求标注。
除了严管，食药监局还希望企业加强食品安全文化的软实力建设，从员工到管理层都树立食品安全理念。对于建设效果，马纯良司长笑称：“企业员工的小孩都敢吃自己企业生产的奶”。
