用人单位在解除或者终止劳动合同时为劳动者出具解除劳动合同证明书是用人单位的法定义务。
法律之所以为用人单位设定这一义务,主要就是为了劳动者在与新的用人单位签订劳动合同时扫清障碍,因为一些用人单位在与劳动者签订劳动合同之前会要求与上一个用人单位解除劳动合同的证明。从解除或者终止劳动合同证明书的性质上看,其只是对解除或者终止劳动合同这一事实的再次确认,但反过来不能认为用人单位未为劳动者出具解除或者终止劳动合同证明书就是劳动关系的延续。
一般情况下,解除劳动合同后用人单位未出具解除劳动合同证明书的情形相对简单,因为解除行为一般较为明确,故自劳动合同解除之日起劳动关系解除,不因用人单位是否出具解除劳动合同证明书而有所改变。
在劳动者待岗状态下,劳动合同期限届满,用人单位未出具终止劳动合同证明书的情形就相对复杂一些,实践中主要有以下几种情形:
(一)是用人单位继续给劳动者发放生活费、缴纳社会保险;
(二)是长期“两不找”,即劳动合同期满后用人单位既没有给劳动者生活费,也没有缴纳社会保险,劳动者也长期没有主张权利;
(三)是劳动合同期满后,仍支付了部分生活费,此后不再支付生活费。第一种情形可以认定劳动关系依然存续,而第二、三种清新应当认定劳动关系已经终止。
对于一些用人单位和劳动者因为种种原因没有劳动合同的情况,法律规定有既成劳动实事这一概念,可以充分保障劳动者合法权益,用人单位有义务为劳动者出具公司解除劳动合同证明,这样劳动者在再就业过程中就更加有法律保障,能够充分的保障自己的合法权益。