回首7年前,温家宝总理替重庆普通农妇熊德明讨要工资,打动了国民,同时也在中国掀起了农民工工资清欠的讨薪行动。
相关人士对记者表示,目前对于欠薪,通常的做法只是要求企业整改,稍重的处罚也只是罚一点拖欠工资的补偿金。这点罚款对企业而言,根本就是无关痛痒。
《劳动法》和《劳动合同法》对用人单位的欠薪违法行为虽都有明确规定,实施现况却不尽如人意。《劳动法》只作了原则性规定,并没有具体的处罚细则。
另一个不容忽视的背景是,我国深化收入分配改革已箭在弦上。虽然改革草案尚待发布,但“调低扩中限高”的总体思路已然清晰。只是它面临的现实障碍也不容小视。
从全国工会组织目前调查所了解的情况来看,61%的职工认为普通劳动者收入过低是当前社会收入分配中最大、最突出的问题。
在此情况下,全国总工会今年年初表示,将进一步推动有关工资分配的立法,同时建议全国人大对刑法进行修订,增加“欠薪罪”,明确对欠薪逃匿等恶劣的行为追究刑事责任。
对此高调应和者,不乏人力资源和社会保障部这样的事关收入分配改革的要害部门。该部官员表态称,有关“欠薪入罪”的正式建议,已经递交国家立法部门。
而可以料想的是,“恶意欠薪罪”的增设,将以其“居高临下”的法律地位,为劳动分配和社会公平正义,提供强大的法理保障。