申论热点：“静音车厢”——公民素质的试金石思维导图

色色熊

2023-03-04

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静音车厢

申论热点

近日，京沪高速铁路股份有限公司宣布，今年底前京沪高铁将推出 “静音车厢”，为旅客提供更加安静舒适的旅行环境，旅客通过12306网站和手机客户端等购票时可自行选择 “静音车厢”，消息一出，立即引发广泛关注，受到公众欢迎。

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思维导图大纲

【热点链接】

1. 近日，京沪高速铁路股份有限公司宣布，今年底前京沪高铁将推出 "静音车厢"，为旅客提供更加安静舒适的旅行环境，旅客通过12306网站和手机客户端等购票时可自行选择 "静音车厢"，消息一出，立即引发广泛关注，受到公众欢迎。

2.2020年10月 23日记者从京沪高速铁路股份有限公司获悉，京沪高铁在推出"静音车厢" 及计次季票等新型票制产品系列服务新举措的同时，将同步实施灵活折扣、有升有降的市场化票价机制，为旅客出行提供更多选择，更好适应人民群众对美好旅行生活的需求。

3. "静音车厢" 并不是一个新概念，早在 2012年，澳大利亚悉尼在公共交通线路上推出了 "静音车厢" 服务，乘客在该车厢内需要把手机调成静音或者干脆关闭掉。2018 年，青岛公交也曾有意打造 "静音车厢"，只不过形式是发放共享耳机，想法和行动也仅限于热心驾驶员自己，并没有制度化。

【政策理论】

1. 背景

京沪高铁自 2011 年开通运营以来，客流需求旺盛，人员往来密集。为进一步提高服务质量，京沪高铁公司将以上市为动力，深化高铁标准示范线建设，开行智能型升级版复兴号，推出多个服务新举措，全面提升服务质量。出行旅客对乘车环境要求提高、铁路运输发展逐渐趋向的精细化和人性化服务、国际以及国内多次提出静音车厢概念等。明确静音车厢是时代进步的产物，是乘客乘坐体验要求不断提高的体现。这种车厢可为旅客提供更加安静舒适的旅行环境，愿意遵守相应行为规范的旅客，通过112306 网站和手机客户端等购票时可自行选择 "静音车厢"。

2. 问题

(1) "静音车厢" 的 "静音" 标准难以界定。静音到底静到什么程度? 手机要不要调成震动? 旅客突然要打长途电话怎么办? 睡觉打呼噜的怎么办? 静音不等于完全不能说话，而是说话音量尽量控制，而这个控制的范围没有明确标准。

(2) 若 "静音车厢 "出现空座使得高铁座位不能高效利用。静音车厢的售票价格高于普通车票价格，导致售卖率不高而出现空座，这些空座该如何有效利用，如果让普通乘客乘坐则失去设置静音车厢的意义，若座位空着则会浪费资源。

(3) 售票规则不完善导致一票难求等情况出现。

3. 意义

(1) "静音车厢" 的出现，一定程度上满足了许多旅客差异化的需求。 "静音车厢" 将特别喜欢安静的旅客分流到一个适合他们的环境中，满足他们个性化需求，有效改善和提升部分乘客的乘车体验，为有需要的乘客创造更好的乘车环境，也减少了旅客之间发生摩擦和纠纷的概率。

(2) " 静音车厢" 彰显了人性化理念。随着铁路运输的发展， "乘客至上 " " 舒服至上 "的理念深入人心，静音车厢即使在细节方面还存在值得斟酌之处，但不可否认的是，它们顺应了时代发展趋势，体现了以人为本的理念，必然会受到很多旅客的青睐。

(3) " 静音车厢" 是公民素质的试金石。选择静音车厢意味要乘客自觉遵守其规则，这在某种程度上考验了乘客的自觉性以及公共素养。

(4) "静音车厢" 是铁路运输跨越式的创新发展。这种做法展现了我国铁路运输提速的同时，彰显了铁路运输部门在精细化、人性化服务方面的进一步探索和努力。凸显了铁路系统推进人性化、差异化服务的决心。在同质化的服务模式之下，旅客的人性化、多元化需求难以得到满足，当有旅客对安静的旅行环境比较看重时，就需要通过 "静音车厢" 来保障。在环境喧闹广受诟病的当前， "静音车厢" 其实是需求逼出来的创新。

4. 对策

(1) 铁路系统制定 "静音车厢" 的详细规章制度，明确规定静音的标准、乘客选择 "静音车厢" 的权利和义务、惩罚方式。例如乘客在该车厢内需要把手机调成静音或者干脆关闭掉，如果要听电话或者乘客之间需要对话，必须离开车厢、传统的列车广播报站名也被取消，乘客需要靠车厢内的显示屏来获得站点信息。

(2) "静音车厢" 应该提供更加细致化的服务。比如列车工作人员应该提醒手机外放的乘客戴耳机、提醒家长注意看护来回跑动、大声喧哗的小朋友。

(3) 制定合理的车票价格，对于剩余座位应该合理利用。通过举办听证会等形式调研以制定合理的售票价格，实行梯度价格，既保证静音车厢的票价合理也确保其不会出现大量空座。铁路系统应该定时定点更新静音车厢的空余座位，以电脑抽签的形式让普通乘客以普票价格体验静音车厢。

(4) 对处于静音车厢的乘客加强监督，在乘务人员的引导下积极养成文明习惯。静音车厢是否静音除了制度的刚性约束，主要依赖于乘客的维护，以避免 "静音车厢"流于形式。

(5) 社会应坚持包容，尊重多元，照顾到不同乘客的不同需求。如果一刀切，又会走向人性化的反面。

【知识运用】

近日，京沪高铁宣布将推出 "静音车厢"，旅客通过 12306 网站和手机客户端等购票时可自行选择 "静音车厢"，消息一出立即引发广泛关注，有人认为 "静音车厢"有利于为乘客提供良好的乘车环境，是铁路精细化服务的进步，也有人对此提出质疑，例如 "静音车厢" 何为静音的标准、不遵守静音规则如何处罚以及车厢执行票价方案等，对此你怎么看?

【评分要点】

(1) 能够正确认识 "静音车厢" 出现的背景，如出行旅客对乘车环境要求提高、铁路运输发展逐渐趋向精细化和人性化服务、国际以及国内多次提出静音车厢概念等。

明确静音车厢是时代进步的产物，是乘客乘坐体验要求不断提高的体现，对此应持积极肯定的态度。

(2) 能够认识到 "静音车厢" 出现的意义。如 "静音车厢" 一定程度上满足了许多旅客差异化的需求、考验了乘客的自觉性以及公共素养、顺应了时代发展趋势，体现了以人为本的理念，必然会受到很多旅客的青睐。

(3) 能够明确 "静音车厢" 在落实过程中存在的问题。例如： "静音车厢" 的"静音" 标准难以界定，静音到底静到什么程度、手机要不要调成震动、静音车厢的售票价格高于普通车票价格，导致售卖率不高而出现空座，这些空座该如何有效利用等。

(4) 能够提出合理的对策。如铁路系统制定 "静音车厢" 的详细规章制度，明确规定静音的标准、乘客选择 "静音车厢" 的权利和义务、惩罚方式; "静音车厢" 应该提供更加细致化的服务、对于剩余座位应该合理利用，通过举办听证会等形式调研以制定合理的售票价格; 以电脑抽签的形式让普通乘客以普票价格体验静音车厢; 对处于静音车厢的乘客加强监督，在乘务人员的引导下积极养成文明习惯。

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