事实证明，寄希望于拖欠农民工工资的企业能良心发现，或者政府部门的帮讨和追缴，都不能从根本上解决这一痼疾。关键还需要立法和制度的保障：必须健全法律法规、完善农民工用工市场准入体系、加强行政监管与服务、强化执行力、增加用工者的违法成本；同时，加强农民工培训，增强他们的维权意识。如此，才能确保农民工在招工、用工、劳动保障等各个环节，都暴露在识别“不法”的慧眼之下，让欠薪“花招”无计可施。
本报讯 “农民工就业途径不规范，导致诉讼发生时不知要告何人。 ”随着春节的到来，讨薪纠纷开始增多。劳动监察部门有关人士提醒，近期的农民工讨薪案件有了新特点，同时，书面劳动合同签订率低、维权时间长等几大问题仍是主要制约因素。
劳动监察有关人士介绍说，目前，很多农民工都是通过亲戚、同乡等个人介绍进城打工，因此常会出现农民工在工作很长时间以后，都不知道自己的公司、老板是谁，大大增加了农民工讨薪的难度。还有的人即便签订了合同，但约定条款过于简单、原则，存在很多无效条款和“霸王条款”，一旦发生纠纷，农民工往往由于证据不足导致合法权益无法受到法律保护。此外，许多农民工不知道合同要双方各执一份，有的农民工把合同放在老板手里，或者就只签了一份在老板手里，等到打官司的时候会有很多麻烦。
劳动监察部门有关人士提醒：目前许多欠薪案件，雇佣方都是把绝大部分工钱支付给农民工，只拖欠其中的一小部分。由于是小额欠薪，相当一部分农民工最终选择了放弃讨薪。
这位人士介绍说，一些大额拖欠工资的案件，农民工都表示要坚决维权。正是由于大额欠薪农民工会坚决讨要，而小额欠薪农民工多选择放弃，一些无良老板才采用小额欠薪的方法，来实现赖掉部分工资的目的。 “拖欠工钱多与少，性质都是一样的，都是侵犯了农民工的合法权益，要及时向劳动监察部门举报。 ”
“此外，对很多农民工来说，他们往往没有意识对用人单位进行资质审查，导致很多人是在一些根本不存在的挂牌公司打工。”劳动监察部门有关人士介绍说，这就不能构成实质性的劳动关系，权利受到损害时也就难以受到法律保护。
人社部门一位劳动保障专家告诉记者，从目前形势来看，在很多劳动者心目中，巨大的维权成本成了他们正当维权的绊脚石。有形的成本包括申请法律援助的相关经费以及所耗费的时间。据悉，我国劳动争议处理制度在程序上有三个步骤，一是企业内部调解，调解不成则进入劳动争议仲裁程序，仲裁结果不服再由法院进行一审、二审判决。
据统计，农民工维权案件平均办结时间在半年左右的，不足30%；长达两三年的占20%. “很多劳动者怕费精力又花钱，很多时候都想私了，结果往往权益受损，吃了哑巴亏。 ”这位专家介绍说。
