网络司法拍卖中竞拍人要注意哪些方面思维导图

渡过人世间

2023-03-03

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低于市场价的起拍与成交价以及人民法院处置财产的权威性，让不少置业或者投资客都愿意来司法拍卖市场“捡漏淘金”。2016年8月，最高人民法院公布了《关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》(以下简称新规定)，首次以司法解释的形式明确了人民法院如何以网络司法拍卖方式处置财产，该规定已于2017年1月1日起施行。竞买人可以通过互联网跨区域购买人民法院处置的财产，极大节省了时间与精力。在节省时间的同时，如何避免因不熟悉网络拍卖给自己造成不必要的麻烦，是竞买人关心的问题。笔者作为一名律师，结合自身的经验总结了以下十大

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思维导图大纲

一、司法拍卖采用哪些方式?

新规定明确自2017年1月1日开始，人民法院处置财产，应当采取网络司法拍卖，但法律、行政法规和司法解释规定必须通过其他途径处置，或者不宜采用网络拍卖方式处置的除外。也就是说，人民法院查封的大量财产将通过网络司法拍卖的方式处分，只有特殊财产通过其他方式处分，比如拍品保质期比较短、有些拍品对购买人资格有限制等，就不适宜网络拍卖。

二、网络司法拍卖平台有哪些?

2016年11月25日，最高人民法院刊发了《关于司法拍卖网络服务提供者名单库的公告》，将淘宝网、京东网、人民法院诉讼资产网、公拍网、中国拍卖行业协会网提供的网络司法拍卖平台纳入名单库。

三、谁来选择网络司法拍卖平台?

网络服务提供者由申请执行人从名单库中选择;未选择或者多个申请执行人的选择不一致的，由人民法院指定。

需要注意，这里对于人民法院通过哪种方式指定平台并无明确规定，按照过去的规定，如果需要人民法院指定的，应该由人民法院采取随机的方式确定。

四、参加竞拍有人数限制吗?

网络司法拍卖不限制竞买人数量。一人参与竞拍，出价不低于起拍价的，拍卖成交。

新规定确定了“一人竞拍有效”规则，这一点和过去比有了很大改变，由于现场拍卖存在围标、串标的可能，为保证拍卖活动公平、公正，过去的规定要求至少两个以上竞买人参加拍卖拍卖方为有效，现在由于网络拍卖不受地域、时间限制，公开程度比现场拍卖要高很多，允许一人竞拍可以提高拍卖效率。

需要注意，一人竞拍时，出价不低于起拍价才能成交。

五、起拍价(即拍卖保留价)怎么确定?

新规定确定起拍价由人民法院参照评估价确定;未作评估的，参照市价确定，并征询当事人意见。起拍价不得低于评估价或者市价的百分之七十。

这一点和过去比也有变化，过去规定人民法院确定的保留价，第一次拍卖时，不得低于评估价或者市价的百分之八十。通过前后规定的对比，可以看到如果参照市价确定起拍价时，为了保证拍卖成交率，最高人民法院对于一拍起拍价有所降低，但实践中人民法院对于拟拍卖的财产一般都会评估，在一拍时基本以评估价为起拍价。

六、拍卖公告什么时间发布?

新规定确定拍卖动产的，应当在拍卖十五日前公告;拍卖不动产或者其他财产权的，应当在拍卖三十日前公告。

这一点和过去比也有了改变，原来规定拍卖动产的，应当在拍卖七日前公告;拍卖不动产或者其他财产权的，应当在拍卖十五日前公告。通过前后规定的对比，可以看到人民法院延长了公告的时间，以保证公告公示作用充分广泛，以确保拍卖活动的公平、公正。

七、需要交纳的保证金金额是多少?悔拍后，保证金怎么处理?

新规定明确了保证金数额由人民法院在起拍价的百分之五至百分之二十范围内确定。

新规定对保证金的数额明确了了一个合理的范围，过去仅规定了保证金的数额不得低于评估价或者市价的百分之五。

新规定还明确了买受人悔拍后保证金不予退还，当然这主要是为了防止悔拍。所以，竞买人在交纳保证金时还是要慎重考虑。

这一点和过去比也有区别，原来规定悔拍后的保证金用于弥补重新拍卖的价款低于原拍卖价款造成的差价、费用损失及原拍卖中的佣金。扣除后保证金有剩余的，应当退还原买受人;保证金数额不足的，可以责令原买受人补交;拒不补交的，强制执行。

目前有一个争议的问题，按照现在的规定，在网络拍卖的情况下，买受人悔拍后，保证金不足以弥补重新拍卖的价款与原拍卖价款的差价时，人民法院是否可以责令原买受人补交?现在的规定对这一问题并未明确，实践中也有争议。

八、网络司法拍卖是否为零佣金?

网络司法拍卖与传统拍卖方式比，是人民法院主持，而法院是不能收费的，现在确定的网络服务提供者也是不收费的，所以出现了“零佣金”的说法。但是，“零佣金”并不是说拍卖构成中所有的成本都是网络提供者或人民法院来承担的，由于法院工作繁忙，人民法院可以将制作拍卖财产的文字说明及视频或者照片等资料、展示拍卖财产，接受咨询，引领查看，封存样品等、拍卖财产的鉴定、检验、评估、审计、仓储、保管、运输等拍卖辅助工作委托社会机构或者组织承担，此时将产生一定费用，当然，该部分费用由被执行人承担。所以，对于竞买人来讲，参加竞拍活动是“零佣金”。

九、拍卖公告看什么?

1、看评估报告。

一般情况下，拍卖公告会对拍卖标的物的权属、现状、价格形成等有一个描述，有利于竞买者快速了解标的物。新规定明确了法院应公示评估报告副本或未经评估的定价依据，改变了过去信息不透明的状况。对于竞买人而言，仔细查看评估报告可以对拍卖物有一个相对客观的认识。

2、看拍卖物的权利属性、瑕疵说明。

如果评估报告介绍不详细，那么竞拍人就要了解被执行人是否对拍卖物具有完全所有权?支付拍卖款后竞买人能否取得完全所有权?拍卖物有无瑕疵和权利负担，比如准备拍卖的车辆是否存在违章、事故及欠缴税费等情况，准备拍卖的房产是否有承租人、是否设有抵押权、是否有欠缴的物业、水、电、燃气等费用等情况，这些情况都会影响标的物的拍卖及使用。

需要注意的是，一般情况下拍卖财产以实物现状为准，竞买人可以申请实地看样。当然，笔者也是建议竞买人一定要现场看样。

3、看优先购买权人情况

优先购买权，是指特定人依照法律规定或合同约定，在出卖人出卖标的物于第三人时，享有的在同等条件优先于第三人购买的权利。

在司法拍卖中，常见的权利人享有优先购买权的情形如下：

(1)股东优先购买权有。

拍卖有限责任公司股东的股权时，在同等条件下，其他股东有优先购买权。

(2)承租人的优先购买权。

对于查封前已出租的房屋，拍卖时，在同等条件下承租人享有优先购买权。

(3)共有人对共有物的优先购买权

拍卖共有人对共有物的份额时，其他共有人在同等条件下享有优先购买权。

需要注意的是，抵押权人等享有担保物权的债权人不享有优先购买权，享有优先受偿权。

4、看拍卖财产产权转移时税费承担问题