定点招标定标困难事出有因思维导图

二、招标形式的公正性与定标统揽形成鲜明对比，领导定标要考虑平衡关系因素，导致定标难以迅速得出。我们知道，任何招标项目没有特殊情况，定标决定是越快越好。18号令对定标时限也作了明确规定，采购代理机构应当在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人，采购应当在收到评标报告五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人的供应商顺序确定中标供应商，也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。定点招标定标数量虽有特殊性，但也不是拖延的理由。而真正拖延的原因在于，相关人打着公正幌子下的暗箱操作行为，一旦定标权、管理权属于采购监管部门，失去了任何形式的监督，增加了不确定因素，使得其领导必须要综合平衡各方关系，但又不得明显违反政府采购法，不能给社会各界知情人与非知情人太多的口实，至少冠冕堂皇的理由要说得通，这种平衡是高超的“政治艺术”，不是一般的人能够胜任的。要平衡就得有时间，有沟通也要浪费时间。