综上所述,信息化建设需要一个强有力的领导机制做后盾,强调信息化统一管理的必要性,来克服政府体制下条块分割所造成的信息工作协调难、管理难的状况,来保证信息化建设资金的专款专用,来确保信息技术和政策研究能够持续的发展下去。为此,应采取以下措施;
1.在政府中引进CIO,促进信息化建设的健康发展?
信息化建设是一项系统工程,涉及面广、技术性强、资金投入大,而制度创新、管理创新、观念更新将会贯穿于整个工程之中。CIO(高级信息技术主管)的设立,能够解决信息化工作中的许多难点问题,确保信息化建设的顺利发展,CIO应具备以下的十种能力:
(1)领导能力。有丰富的工作经验,有领导一个团队所具备的想象力、创造力、亲和力,善于思考的能力、处理危机的能力;
(2)运用IT技术来实现工作目标的组织能力。了解并掌握IT技术的最新发展,对网络技术、系统平台、计算机编程、数据库技术、电子商务等有深入的了解;
(3)商人的意识和市场的开拓能力。了解财务知识、销售理念和市场经济相关理论知识;
(4)协调能力(包括:语言表达能力和文字表达能力)。能够清晰的表述自己的思想,准确的理解别人的观点,协调不同观点的能力;
(6)交际能力。善于与领导和同事交流,善于与客户和合作伙伴交流,并保持良好的相互信任;
(7)某一领域的专业背景。是一个复合型人才,既有专业技能又要有政府工作经验;
(8)对机遇的把握能力。利用工作效率和突破能力来抓住机遇;
(9)对发展前景的判断能力。涉猎行业的最新发展,善于总结和观察,推断行业信息化的发展前景;
(10)驾驭人才的能力。充分放权,发挥人才的积极性,培养优秀的信息化建设人才。?
CIO的地位和位置应该在一个单位的决策层面上,而不是在执行层面上。他的作用就是统一这个单位及所辖的行业或部门信息化的执行,组织制定电子政务发展规划和标准,以及政府信息资源的建设,调配信息化建设资金,做好信息化建设的战略组织者和管理者。?
CIO能够解决信息化发展过程中许多瓶颈的问题,如:?
(3)使执行层面的信息化管理者的精力由以协调为主,转移到以IT技术为主的方面,加快IT技术的应用和发展;
(4)强化信息化建设资金的合理使用,解决信息化基础设施薄弱问题;
(5)能够进一步强化办事公开化措施,通过网络互动功能的强化,解决政府为企业为社会服务的决心和手段,进一步树立政府良好的工作形象;?
(6)加快行业信息化的政策研究和标准的制定工作。?
2.开展行业IT技术的培训工作,为信息化建设储备人才?
政务信息化建设是带动行业信息化的关键,政府公务员IT技术的培训,是引领行业信息化发展的基础,所以提高公务员IT技术的应用水平,对转变观念,提高信息化意识,将起到重要作用。今后一段时期要分批、逐级的对公务员进行在职培训,从行业的信息化发展现状、IT技术以及网络技术基础以及今后工作需要掌握的知识入手,提高公务员利用现代化手段工作的能力和热情。加快行业执证上岗人员IT技能专业培训,使其在工作中自觉的采用IT技术手段和应用软件开展工作,提高企业适应市场经济的需要,为此需要在有关部门的支持下,制定好相应的培训计划,落实专业的教师培训队伍,做好信息化培训认证工作。
3.强化服务意识,为社会和企业提供行业最新发展的动态信息
政府部门都在努力地改善自己在服务对象中的形象,都在努力的采用IT技术来构造一个快速、灵活、富有人性化的信息系统。所以,网站信息发布受到了各级政府决策者的重视,政府决策信息、招投标信息、工程造价信息、楼盘信息等信息受到了企业和社会的青睐,为此要在这些信息的采集方面,加强政府的指导力度,采取强有力的措施,打破部门的信息封锁,实现信息资源的共享,为社会的需求提供热点信息,为企业的发展提供决策信息。?
4.加大对电子政务的投入,提高政务信息互动能力?
电子政务建设投资大,见效慢,资金的匮乏将严重的影响电子政务的开展进度,而政务信息需要政府各部门的通力配合,设置专门的信息采集人员,尽可能多的提供本部门的信息,并要保证提供信息的实效性和真实性,切不可把电子政务工程建成“面子工程”。要达到为民服务的良好效果,提高政府工作的透明度,要做好网上投诉、网上咨询、网上查询、网上申报、网上审批、网上采购、网上调查、政府信箱、交流论坛等互动性的栏目和内容,并在此基础上,做好政府业务信息的互动工作,如:公文传输、业务信息传输,并要逐步增加视频会议、可视电话等功能,大幅度的提高政府网站的互动能力。?
5.以点带面,有步骤、有层次地逐步实施试点企业信息化建设工作
采用信息技术改造和提升传统产业已经成为企业为了生存和发展而必然采取的技术途径,但企业缺乏必要的IT技术支持,政府以及相关部门应帮助有条件的企业,根据企业需求做好信息系统的总体长远规划,根据企业的特点设计一套完善的信息化整体解决方案,制定分步实施策略和实施途径,避免企业在信息化建设上盲目投资。抓好试点企业的信息化建设,培养企业IT技术人才,在取得经验的基础上逐步进行推广,为此政府要在政策上、技术上、资金的落实上,帮助企业开展信息化工作,培育企业核心竞争能力和管理上的现代化。?
6.发挥建设行业专家委员会的专家优势,开展行业信息化研究与决策
建设行业的IT技术专家是我省建设事业发展的宝贵财富,要充分的发挥他们的丰富经验和技能,做好以下工作:?
(2)帮助企业解决信息化对策和观念问题,注重培养企业信息化建设人才;?
(3)协助行业信息化主管部门做好IT技术标准的制定工作;?
(5)做好行业信息技术咨询工作,协助企业做好全套解决方案的制定;?
(6)做好政府信息化发展的参谋和顾问,协助做好信息化长远规划,引导信息化建设快速发展;?
7.加速建立信息化管理网络,促进全省建设信息化工作的开展
省及各市地建设主管部门要建立完善的信息化管理机构,引导本地区行业信息化建设工作。