税务听证程序多久结案思维导图

西风不相识

2023-03-01

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税务听证程序多久结案

税法

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税务登记

对于我国的行政处罚来说，如果发生一些税务纠纷的时候，我们可以根据一些程序实施方法来进行处理，那么税务听证程序需要多久才能够结案呢？接下来树图网小编为大家整理关于税务听证程序多久结案问题的解答，我们带着问题一起往下看。

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思维导图大纲

一、税务听证程序多久结案

《行政处罚法》及《税务行政处罚听证程序实施办法（试行）》规定，税务机关对公民作出2000元以上罚款或者对法人或者其他组织作出1万元以上罚款决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。因此，如果当事人被处罚的金额达到上述标准，就应关注税务机关是否在处罚决定前已告知听证的权利，如果没有告知，或者在处罚决定后才告知，依据《行政处罚法》第三条第二款的规定，不遵守法定程序的，行政处罚无效。因此，如果税务机关没有按规定告知听证权，当事人即可以提起行政复议或诉讼，依法维护自身的合法权益。

二、当事人提出听证申请应在税务机关告知后3日内

《行政处罚法》及《税务行政处罚听证程序实施办法（试行）》规定，要求听证的当事人，应当在《税务行政处罚事项告知书》送达后3日内向税务机关书面提出听证；逾期不提出的、视为放弃听证权利。这里的“3日”该如何理解呢？以2016年8月5日告知为例，那么当事人提出听证的截止日期应当是哪一日呢？对此，《行政处罚法》相关法律法规中未作明确，笔者认为可以参考以下规定：

（一）行政诉讼法相关规定

关于期间的计算，行政诉讼法中并无直接规定。但是，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（法释〔2000〕8号）第九十七条规定“人民法院审理行政案件，除依照行政诉讼法和本解释外，可以参照民事诉讼的有关规定”，而《中华人民共和国民事诉讼法》规定，期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。

（二）其他行政类法律规定

1.行政复议法。《中华人民共和国行政复议法》第四十条规定：“行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照民事诉讼法关于期间、送达的规定执行。本法关于行政复议期间有关‘五日’、‘七日’的规定是指工作日，不含节假日。”

2.行政许可法。《中华人民共和国行政许可法》第八十二条规定：“本法规定的行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。”

3.行政强制法。《中华人民共和国行政强制法》第六十九条规定：“本法中十日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。”

参考上述各项规定，同时考虑到行政法主要是限制公权力，保护行政相对人合法权益这一总原则，笔者认为，这里的“3日”是赋予当事人权利，可按照工作日（不含法定节假日）掌握，且期间开始的日不计算在期间内。因此，如果2016年8月5日告知，当日应不算，8月6日、7日分别为星期六、星期日亦不算，8月8日-10日为三个工作日，即当事人从8月11日起不得再提出听证申请。

三、税务机关通知当事人应在听证的7日前

《行政处罚法》及《税务行政处罚听证程序实施办法（试行）》规定，行政机关应当在举行听证的7日前将《税务行政处罚听证通知书》送达当事人，通知当事人举行听证的时间、地点、听证主持人的姓名及有关事项。这里的“7日”又该如何理解呢？以2016年8月19日举行听证为例，税务机关最迟应于哪一日通知当事人呢？笔者认为这里“7日”是对税务机关的要求，也是为保护当事人权益，可按工作日且不算开始当日来掌握，即最迟于8月9日通知当事人。试想如果不按工作日掌握，遇到国庆节之类的7日长假，例如10月8日进行听证，只需在9月30日通知当事人，而当事人准备的工作日时间就只有一两天，显然不利于保护当事人合法权益。