非法征地怎么维权？维权的流程是怎样的思维导图

情痞有泪

2023-02-28

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非法征地

房地产法

土地管理法

土地管理

在我们的生活当中，我们都知道随着经济的发展特别是在城市里面，往往很多时候会遇到需要征收。那么非法征地怎么维权？维权的流程是怎样的？为了帮助大家更好的了解相关法律知识，树图网小编整理了相关的内容，我们一起来了解一下吧。

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思维导图大纲

一、非法征地怎么维权？维权的流程是怎样的

可以向相关部门申诉或者是起诉。如果农民朋友的合法权益因征地受到侵害，也可以直接向当地国土部门反映情况，或者拨打国土部的法律热线12336。

农民对征地存有异议，可向有关部门申请听证，政府不能强行征地。“对于群众有意见的、有疑义的、要申请听证的，事先沟通资源管理部门，就应该组织听证。对于农民起诉的合理要求，必须妥善给予解决。不同意的是肯定不能实施征地。”

国土资源部下发《关于进一步做好征地管理工作的通知》，对提高征地补偿标准，补偿直接给农民等做出明确规定。国土部把这一系列新措施，形容为农民保护自身权益的“护身符”。

国土部下发的《关于进一步做好征地管理工作的通知》，更加强调的是对农民利益的切实保护。首先，征地之前，有关征地的重要信息必须由政府告知农民，农民的知情权、参与权和申述权将会得到充分的尊重。

在征地之前有一个告知的、确认的和听证的程序。“告知就是告诉你这块地我将来用于征了干什么，在什么位置，有多大面积，补偿标准，安置途径，还有社保的情况，都应该让被征地的人知道的。通知明确地强调征地告知要落实到村主和农户，不能落下一户。”

二、非法征地如何处理

如果是未经批准占地的，可以向当地县级以上人民政府土地行政主管部门进行举报。根据《土地管理法》第七十六条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。

三、哪些情况属于政府非法征地

（一)地方政府“越位”：非法批地

根据《土地管理法》的规定，土地的批租必须遵循严格的程序，要符合土地利用总体规划，同时根据征用土地的性质（基本农田还是一般农田）和需求面积的不同逐级上报审批。但地方政府追求地方利益最大化下的招商引资、建设优先战略，与大宗土地征用须上报国家审批的硬性约束形成了直接的利益冲突。在这种利益的驱使下，各地方政府开始打着发展地方经济的幌子，甚至以“发展是硬道理”为由，无视国家土地利用规划和环境保护的要求，实行“项目跟着领导走、规划跟着项目走、超越审批权限批地”的违规操作。

一些地方政府默许纵容甚至背后操纵违法违规用地，未批先用、以租代征，擅自设立和扩大开发区，随意调整土地利用总体规划以及违规侵占基本农田。根据清华大学土地课题组从国土资源部了解的情况，地方政府和涉及政府为违法主体的非法批地案占80%，80%的违法用地主体是地方政府。而地方政府非法批地呈现的新特征是违规宗数显著减少，但面积总量却显著增加，并且呈现西进北移的梯度转移趋势。

(二）地方政府“缺位”：企业违法占地

违法占地主要有两种形式：一是大量经营性企业，特别是房地产企业为了谋取土地增值的潜在收益而违法占地、大量囤积。二是国家开发区占地。目前，全国有 6800多个工业园区。2003年国家整顿各类开发区，但一些地方以“产业基地”、“工业密集区”等为名变相设立“开发区”圈地招商，部分已被撤销的开发区也通过变更名称重新复活。有的区县“开发区”采取“挂靠”国家级、省级开发区的方式争取更大发展空间。

（三）地方政府错位：“非法低价”出让国有土地

首先是工业项目所征土地的“低价”协议出让。某些地方政府为了达到吸引项目、多引投资的目的，违反国家《协议出让土地》管理办法，“零地价”甚至“负地价”出让土地。随着一些工业项目向中西部的转移，某些西部地方政府在缺乏规划的情况下盲目签订协议，擅自承诺向开发商提供大量土地进行成片开发，甚至有的协议可以提供40～50平方公里土地。于是，大量土地资源被少数企业垄断，同时造成国有土地资产流失。2007年9月28日，国土资源部已发布《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（[2007]39号令），对国有建设用地使用权“招、拍、挂”出让范围、挂牌出让截止期限、缴纳出让价款和发放国有建设用地使用权证书等做出明确规定，以避免协议转让土地模式的制度损失。

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