农村宅基地使用权流转相关规定思维导图

女痞

2023-02-28

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农村宅基地使用权流转

房地产法

土地管理法

土地使用权

我们国家的农村宅基地，都是实行“一户一宅”的原则，是一项带有福利性质的制度，那么农村宅基地使用权流转相关规定？农民进城宅基地怎么办？为了帮助大家更好的了解相关法律知识，树图网小编整理了相关的内容，我们一起来了解一下吧。

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思维导图大纲

一、农村宅基地使用权流转相关规定

宅基地流转是指宅基地使用权流转，宅基地使用权流转的含义，是指拥有宅基地使用权的农户将宅基地使用权转让给其他农户或经济组织。但只限定于转给本集体的人。宅基地使用权的转让法律效力：

（一）宅基地使用权不得单独转让，有下列转让情况，应认定无效：

1、城镇居民购买;

2、法人或其他组织购买;

3、转让人未经集体组织批准;

4、向集体组织成员以外的人转让;

5、受让人已有住房，不符合宅基地分配条件。

（二）宅基地使用权的转让必须同时具备以下条件：

1、转让人拥有二处以上的农村住房(含宅基地);

2、同一集体经济组织内部成员转让;

3、受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件;

4、转让行为征得集体组织同意;

5、宅基地使用权不得单独转让，地随房一并转让。

二、农民进城宅基地怎么办

（一）农民进城已经落户。

《中华人民共和国土地管理法》明确，对于进城落户的农村村民，将落实自愿有偿退出宅基地的政策。这意味着，地方政府不得违背农民意愿强迫农民退出宅基地。农民进城落户后，其原有合法取得的宅基地使用权应予以确权登记。

（二）农民进城未落户。

对于进城务工的农民朋友而言，不需要担心宅基地会被收回和自家房屋被拆除的问题，根据《民法典》以及《土地管理法》规定，农村的房屋是属于农民朋友的固定资产，而宅基地也是农民应当享受到的固定权益，虽然农民朋友在城市务工，农村的房屋一直处于闲置状态，但是使用权与处置全一直属于农民朋友，如果农村集体组织需要拆除农民朋友的住房，那么必须要经过农民朋友同意，同时还需要给予合理的补偿!即使农民闲置的房屋已经成为了危房，也需要根据危房的具体情况来确定是否会被拆除。

三、宅基地使用权的流转方式

宅基地的所有权归本村村民集体所有，而使用权归各户村民，且不得继承。农村宅基地只能在村集体内部流转,尚不允许城市居民或村庄以外的其他居民购买村庄的农民住房,也就是说,农民的宅基地使用权还不能转让给城市居民。但目前农村宅基地流转主要方式有下面几种。

（一）转包

转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权，以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后，原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。接包方按转包时约定的条件对转包方(原承包方)负责。承包方将土地交他人代耕不足一年的除外。这种土地流转方式目前较为普遍。采取这种方式流转的，大多数是家庭主要劳动力外出务工经商而又不愿意放弃承包经营权的农户。

（二）转让

是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户，由其履行相应土地承包合同的权利和义务。转让后原土地承包关系自行终止，原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部.灭失。经发包方同意后，当事人可以要求及时办理农村土地承包经营权证变更、注销或重发手续。通过转让取得的土地承包经营权经依法登记获得土地承包经营权证后，可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他符合法律和国家政策规定的方式流转。

（三）互换互换

是指承包方之间为各自需要或者方便耕种管理，通过自愿平等协商，对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换，同时交换相应的土地承包经营权。互换后，原土地承包合同规定的权利义务可由原承包者承担，也可随互换而转移，但如果转移了则须按规定办理相关手续。

（四）入股

入股是指实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济，将土地承包经营权作为股权，自愿联合从事农业合作生产经营;其他承包方式的承包方将土地承包经营权量化为股权，入股组成股份公司或者合作社等，从事农业生产经营，承包方按股分红。

（五）出租(租赁)

出租是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人(包括个人、集体、企业或其他组织)从事农业生产经营，出租人向承租人收取租金。出租后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。承租人按出租时约定的条件对出租人(承包方)负责。

（六）抵押

抵押是指抵押人(原承包方)在通过农村土地承包方式取得物权性质土地承包经营权有效存在的前提下，以不转移农村土地之占有，将物权性质土地承包经营权作为债权担保的行为。在抵押人不履行债务时，债权人(即抵押权人)依照担保法规定拍卖、变卖物权性质土地承包经营权的价款中优先受偿或以物权性质土地承包经营权折价受偿。

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