农村土地没有承包合同时的确权首先要看双方对承包关系是否有异议。如果承包方对于该承包关系没有异议,则可以依法补签土地承包合同并补发承包经营权证书;如果双方对于该承包有异议,应提交村民会议进行审议,依照法定程序确认农户土地承包关系后,再进行确权登记并领证。
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