国家农村宅基地最新政策思维导图

青衣衫

2023-02-28

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宅基地最新政策

房地产法

土地管理法

宅基地

国家农村宅基地的政策有一户一宅政策分类试点政策，宅基地使用权流转政策，扩大宅基地用益物权权能的政策。农村宅基地都是一户只能拥有一处宅基地，农村宅基地都是不可以进行买卖的，也不可以进行抵押。但是可以利用宅基地的房屋去进行抵押，

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思维导图大纲

一、宅基地的最新政策

（一）一户一宅政策分类试点政策

对城镇建设用地规模范围外的传统农区：继续实行一户一宅、面积法定的宅基地分配制度;

对人均耕地少、二三产业比较发达的地区：实行相对集中统建、多户联建等方式，落实一户一宅;

对城镇建设用地规模范围内的农区：集中建设农村公寓、农民住宅小区，以户有所居落实一户一宅的住房保障功能;

对没有新增债基的可供分配的地区：利用存量建设用地，集中建设公寓式住宅，落实宅基地政策。

（二）宅基地使用权流转政策

国家鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿和乡村旅游;

对进城落户的农村村民，各地可以多渠道筹集资金，探索通过多种方式鼓励其资源有偿退出宅基地;

提出宅基地“三权分置”改革思想，强调适度放活宅基地和农民房屋使用权。宅基地的所有权归集体，在维系宅基地使用权身份性的前提下，从中派生出一个不具有身份属性的宅基地租赁权。

（三）扩大宅基地用益物权权能的政策

依法保障农户宅基地依法取得、使用、收益的权利，逐步推进农村宅基地使用权的有偿使用和流转制度，发挥市场机制在资源配置中的基础作用，保障农民财产的保值增值，实现财产的收益权能。

二、宅基地是否能互换

我国的相关法律和政策虽然禁止宅基地对外流转，但是没有禁止宅基地及住房在本集体内部转让和互换。根据《土地管理法》第62条第四款“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准”，《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见》（国土资发〔2004〕234号）“严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证”等相关法律法规和政策的规定，我国禁止宅基地向本集体经济组织以外的人员转让，特别禁止向城镇居民转让。但是，我国的法律法规政策和实践并不禁止对于本集体内符合新申请宅基地条件的成员，在本集体内部流转宅基地，也不禁止本集体内村民之间互换宅基地。