为确保土地流转工作顺利开展,杨陵区率先在基础条件较好的大寨乡西小寨村成立了全区第一家土地银行,构建土地流转新机制。目前,杨陵区已在现代农业发展较为集中的16个村组建了“土地银行”。
每年,政府为每个土地银行补助经费1万元,调动了土地银行工作人员的积极性。目前,全区共成立土地银行36家,涉及3个乡镇36个行政村万余农户,占总农户数的30%以上,累计流转土地3.5万亩,占总耕地面积的35%以上。
同时,为规范土地银行的运行,杨陵区政府成立了土地流转服务中心和土地流转仲裁委员会。土地流转中心负责规范土地流转程序和合同文本;仲裁委员会主要对土地银行无法调解的土地流转纠纷进行仲裁处理。
和农民自发土地流转不同的是,杨陵土地流转是在政府推动下,先规划后流转,减少了盲目性和无序性。土地流转不仅提高了土地利用率,也推进了农业规模化经营,一批当家产业脱颖而出。