房子拆迁过程是怎样思维导图

微笑感染人

2023-02-27

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房子拆迁过程是怎样

房地产法

房屋拆迁

房屋拆迁程序

房子拆迁过程包括暂停公示、入户调查评估、内业计算、制定拆迁实施方案、申请拆迁许可证、发布拆迁公告、正式的评估报告、发送评估报告。更多关于房子拆迁过程是怎样的相关知识，接下来树图网小编就为您来解答这个疑惑。

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思维导图大纲

一、房子拆迁过程是怎样

第一个阶段叫暂停公示。

由建设主管部门颁发一个文件，要求在拆迁范围内暂停户口迁移、房屋改建、加建、扩建的工程，这就是暂停公示，需要在有关的场合进行公告，公示期不能超过一年。

第二个步骤是入户调查评估。

在确定拆迁范围之后，拆迁人要办一些有关的手续、文件，一般来说需要取得《建设用地规划许可证》或者《建设工程规划许可证》这两个规划文件，那么在法律上具备了拆迁的前提和依据。在此之后就可以进行拆迁的工作了。拆迁工作的第一步是先入户调查，即到现场一户一户的调查。通常入户调查是几个单位同时去，包括拆迁公司、评估公司、业主单位、拆迁人等。拆迁公司是进行人口、户口调查;而评估公司是评估的现场勘查，按照评估规则进行拍照和记录。

第三个步骤是内业计算。

实际就是评估公司进行内业输机和数据测算，根据外业调查的资料数据进行初步测算，算出一个大致的初步评估价格。

第四步是制定拆迁实施方案。

拆迁人需要通过评估机构的初步外业调查和内业计算，了解拆迁范围内的补偿费用大概是多少钱，编制拆迁投资预算方案。同时制定拆迁补偿方案，是货币补偿还是实物补偿，货币补偿需要耗资多少，补偿资金的筹措方式等。

第五个步骤是申请拆迁许可证。

拆迁人拿着一系列前期入户调查的材料，包括拆迁实施方案、规划文件等，去建委(房管局)申请《拆迁许可证》。

第六个步骤是发布拆迁公告。

就是声明此次拆迁行为即将开始。一般发布拆迁公告的同时，要把《拆迁许可证》公开张贴出来，以说明拆迁行为的合法性和时间安排。

第七个步骤是出一个正式的评估报告。

这个时候的评估机构需要出具正式的评估报告，一般是每一个被拆迁人都出一份报告，正式报告需要评估机构正式签字盖章。

第八个步骤是送达拆迁评估报告。

送达的方式有当面送达，也有邮递的方式。

二、遇到强行拆迁如何维权

遇到强行拆迁，可以采取“民告官”行政复议和“打官司”行政诉讼两种方式维权。

1、行政复议。《行政复议法》规定，如果对地方政府的行政行为不服的，群众只能向上一级地方政府申请行政复议。可在收到决定书之日起60日内向上一级政府申请行政复议。如果只是对执法部门或者拆迁办作出的决定不满，可以直接到政府法制局申请行政复议。

法律专家介绍，申请行政复议的法定期限是60天：申请人自知道或应当知道具体行政行为侵害其合法权益之日起，60天之内要申请行政复议，超期就无效了，但是如果群众的确不知道决定书早已下达，也可以行政复议，但是必须拿出证据证明自己不知情，如果拆迁者拿出了群众知情的证据，群众的复议请求将被驳回。

2、“打官司”。《责令强制拆迁决定书》中就明确规定，“群众不服决定，也可以在裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉”。但是行政复议和诉讼不能同时进行，可以先复议后诉讼，也可以直接诉讼。

三、拆迁程序违法是怎样的

1、征地拆迁工作实施主体不规范

《土地管理法》第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”

拆迁工作实施主体不规范给被征收人带来的直接影响是，土地不明不白被强征，房屋不明不白被强拆，而一旦打起官司来，相关部门推脱的一干二净，谁都跟这事儿没关系，最后落得个不靠谱的机构来顶包，加大了被征收人的维权成本。

2、征用土地公告不规范

征用土地公告是征用土地的必经程序，征用土地公告分为两种，一是征用土地公告，二是征地补偿、安置方案公告。

《征用土地公告办法》第四条规定：“被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告，该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。”第五条规定：“征用土地公告应当包括下列内容：

(一)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;

(二)被征用土地的所有权人、位置、地类和面积;

(三)征地补偿标准和农业人员安置途径;

(四)办理征地补偿登记的期限、地点。”这两条所规范的是征用土地公告的时间和内容。

《征用土地公告办法》第七条规定，有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征用上地才案：在征用土地公告之日起45日内以被征用土地的所有权人为单位，拟订征地补偿、安置方案并予以公告。第八条规定，征地补偿、安置方案公告应当包括下列内容：

(一)本集体经济组织被征用土地的位置、地类、面积、地上附着物和青苗的种类、数量、需要安置的农业人口的数量;

(二)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;

(三)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;

(四)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;

(五)农业人员的具体安置途径;(六)其他有关征地补偿、安置的具体措施。

这两条规范的是征地补偿、安置方案公告的时间和内容。在现实的征地拆迁工作中，完全按照法律、法规、规章的要求进行公告的很少。有的小项目未进行公告，有的制作了公告未张贴，有的应公告两次而只公告了一次，有的公告内容不完整，还有的在未收到征用土地方案批准文件时即发出征用土地公告。因此，公告内容缺少批准机关、批准文号和批准时间。征地不依法进行公告，违反了法定程序，剥夺了被征地农民的知情权，并将产生严重的后果。

依据《征用土地公告办法》第十四条的规定，未依法进行征用土地公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿登记手续。未依法进行征地补偿、安置方案公告的，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告，有权拒绝办理征地补偿、安置手续。

3、不告知听证权

《征用土地公告办法》第九条规定，被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的，应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县人民政府土地行政主管部门提出。第十条规定，有关市、县人民政府土地行政主管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会，确需修改征地补偿、安置方案的，应当依照有关法律法规和批准的征用土地方案进行修改。

依照上述规定，被征用土地的农民对征用土地补偿、安置方案有不同意见，有权要求听证，并有时限要求。因此，征用土地的实施机关应当向被征地的农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人交待听证权。可以在征用土地补偿、安置方案公告中告知听证权，也可以用其他方式告知听证权。但在现实的征地拆迁工作中，几乎都没有告知听证权，更谈不上举行听证会，实质上剥夺了被征地农民要求举行听证的民主权利。

4、调查工作不细致

被征收土地的所有权人、使用权人在公告规定的期限内，持土地权属证书到政府土地行政主管部门办理征地补偿登记后，政府土地行政主管部门应当对补偿登记的项目逐项进行详细的调查核实，填写房屋设施、青苗等拆迁补偿表。这项工作量大、专业性强、复杂、烦琐，也很容易出差错，要求工作人员具有较高的专业素质，耐心细致的工作作风。

但在现实征拆工作中，工作人员的政治业务素质达不到要求。调查核实工作差错较多：一是遗漏项目，几乎每一拆迁户都有补遗的问题。有的遗漏的项目还不少。二是适用补偿标准不准确，被征地的农民之间互相比较，如果标准算高了他不找你，如果算低了他就来找你。三是适用补偿标准随意性大、不公正，关系好的标准定得高一些。四是工作责任心不强，简单粗暴，不向拆迁户做耐心细致的思想工作，导致拆迁户产生抵触情绪。

5、补偿、安置不到位

《土地管理法实施条例》第二十五条规定，征用土地的各项费用，应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。在现实征拆工作中，有的征地补偿费不能在规定的期限内全额到位。有的拆迁项目，拆迁户将房屋拆除后，在过渡房内居住一年以上，重建地还未出来。

6、送达手续不到位

在办理征地拆迁工作中，有一部分文书必须送达拆迁户，如领取补偿费通知书、限期腾地通知书、重建地抽签定位通知书等，都必须送达到位，拆迁户必须在送达回证上签字。

在现实征地拆迁工作中，一部分拆迁户对征拆工作有意见，在送达这些文书时，他们往往不配合，拒绝在送达回证上签收。送达文书的工作人员有的采用留置送达方式，但送达回证上无在场人证明。有的当时找不到人就将文书放在邻居家里，叫其转交，送达回证上无当事人签收，也无其他记载或在场人签名证明。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条、第十九条规定，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。根据立法精神，对被征收房屋的补偿，应参照就近区位新建商品房的价格，以被征收人在房屋被征收后居住条件、生活质量不降低为宜。