截至目前,无锡永中状告微软涉嫌垄断尚无具体行动,亦无明确时间。8月16日,曹参接受记者采访时表示,仍在收集相关证据。
刚过半月,8月15日,微软中国迎来了第二波反垄断起诉流言。北京中银律师事务所律师董正伟向国家发改委、商务部和工商总局发出《请求保护公民财产权益的建议申请书》,建议对微软开展反垄断调查。董正伟当时称:发改委已经受理。
董正伟的申请书提出:微软借助70%的市场份额实施价格垄断,建议对微软开展反垄断调查,并处以罚款10亿美元,同时责令其公开程序源代码,并建立微软产品的价格听证制度。
董正伟称:8月15日他收到商务部的回函,告之其申请书已转交商务部外资司处理。8月18日,董正伟称再次收到商务部正式信函,称微软等6份反垄断调查建议申请书由“商务部条法司处理”。
董正伟告诉记者,8月21日,国家发改委已正式发函告知他本人,其提交的针对微软反垄断调查申请,已经由发改委价格监督司正式受理。董解释,函件内容是告知已收到其《申请书》。他认为,“收到申请书”的意思就是“正式受理”。
记者采访获悉:发改委、商务部函告之收到其《申请书》并不是正式受理,与正式受理尚有距离。而且董正伟的申请书是以信访的方式递交的,并非以起诉的方式递交的。发改委价格监督检查司内部人士透露,发改委并没有受理对微软的反垄断调查申请。
董正伟在《申请书》中为微软的市场营收做了一个预算:按照微软最新视窗操作系统和办公软件在中国的最低价格——Office2007售价899元和WindowsVista家庭基础版售价499元,而中国市场一年的PC总销量约为3000万台,其中微软的正版占有率为30%,以此计,微软视窗操作系统和办公软件在中国每年至少可获414亿元左右的销售额。
而微软方面提供的数据显示:微软在中国的营收占整体营收的1%左右。2007年,微软全球营收为511亿美元,也就是说,微软中国营收不到40亿元。
双方计算结果悬殊,分歧在于中国的正版普及率。IDC此前曾做过调查:中国正版软件普及率不及14%,windows、office的正版率更低。计入盗版影响,微软正版软件在中国每年2700万台(董正伟的数字为3000万台)电脑中的普及率相当低。
事实上,国产office最大的竞争者不是微软,是盗版。过去二十年来,中国的本土厂商在通用软件领域做过许多探索,其中包括单机版游戏软件、影音播放软件、翻译软件,微软公司并无涉猎,但全都因为盗版无法生存。唯一的例外是杀毒软件,因为新病毒层出不穷,只有正版软件才能获得病毒库更新。
盗版使得微软虽然中国拥有称得上支配地位的市场占有率,但却无法赢利。直到2006年,微软赢得OEM厂商采购大单,情况才有根本改变。
对于是否起诉微软垄断,曾有“中国国产软件旗手”之称的金山表现更为理性。其负责法务的人员表示,是否起诉微软、如何起诉,金山需要经过认真调查,取得足够证据之后再做决定。
对于董的行为,任勇认为,作为一名有经验的律师,在起诉微软涉嫌垄断前,应对微软的行为进行研究,对其行为进行界定,然后决定向上述三个部委之中的一个部委递交《申请书》。