对存在特别严重的不良行为的企业,市建委将发文通知委内各处室和大连市建设行业各相关单位,暂停办理该企业所有手续,实施“封杀”。
诚信是维系建筑行业健康发展的核心元素,对于失信企业怎么办,记者了解到,市建委目前开通了“大连市建筑市场信用信息监管网”和“大连市房地产诚信网”,旨在进一步加强监督,此举也在社会上引起强烈反响,并有多家“失信”企业受到制裁,大连市城乡建设委员会副主任刘军(博客)近日就“两网”建设运行问题,接受了记者采访。
记者:请您介绍一下大连市建委加强诚信体系建设的总体思想。
刘军:诚信体系建设,是从中央到地方乃至社会各个行业都十分关注的问题。房地产行业、建筑行业,是铸造百年大业的行业,加强诚信体系建设尤为重要。
记者:今年以来市建委在加强建筑行业诚信体系建设上做了哪些工作?
刘军:鉴于目前我市建筑行业发展的形势,我们今年进一步加强了诚信体系建设。
一是进一步完善了诚信法规体系。研究起草了《大连市建筑市场主体信用记分标准》,近期即将出台。二是严格落实不良记录在案制度。市建委已于近日正式开通了“两网”。从今年开始,市建委将对我市建筑行业的企业进行系统、全面、不间断的考评,考评结果在“两网”发布公示。三是为失信企业设置“红线”。今后,凡因企业“不诚信”上了建委“黑名单”的,市建委将采取联动机制进行制裁。四是贯彻坚定的诚信奖惩机制。
记者:请介绍一下“大连市建筑市场信用信息监管网”和“大连市房地产诚信网”的情况。
刘军:大连市建筑市场信用信息监管网,我们简称为“筑信网”。该网利用计算机网络技术、智能ic卡、加密锁技术建立了数据库查询和信用行为公示、工程建设流程网上监管、咨询服务三大功能区,由30个子模块组成。此外,该网站还设有行业企业登录、从业人员登录、政府监管部门登录等若干个管理接口。实现了企业和人员的信息网上申报、审核及公示管理,资源信息共享互查;工程网上办公流程和办事结果监管功能,规范了各部门工作流程,增加了工作透明度,同时也提高了行政效能。
大连市房地产诚信网也是我们近期正式开通的一个网络平台。该网共设置了房地产企业信息、房地产人员信息、房地产诚信记录、优质工程展示、违法违规企业行为公示、失信企业名单公布、招标公告、中标公示等10多个页面。
记者:关于“两网”运行,是如何实施对企业的监管呢?
刘军:概括地讲,“两网”对企业市场行为管理分为内网监管和外网公示两种,内网与大连建设网及其子网站网上办公系统连接,对有在建项目的项目负责人进行锁定;对有不良行为的企业及人员进行记录。外网根据建委正式下发文件,对有违法违规企业及处理意见进行锁定。
大连市房地产诚信网运行以来,网站共公示不良经营行为企业40家、良好经营行为6家。同时,我们启动了行政联动制裁程序,联合市发改委、市规划局、国税局、地税局等成员单位对一家开发公司下达了《联合制裁通知书》,各成员单位已经暂停办理该企业所有手续。