记者日前从中国银联浙江分公司了解到，到今年6月底，全省银行卡累计发卡数量为9000万张，其中仍然活动的银行卡数量不足2000万张。也就是说大约有8成的银行卡“躺”在那里“睡大觉”。
一名杭州成年人拥有五六张银行卡，这是很平常的事。记者在杭城一家商业银行营业部调查时发现，受访的市民拥有的银行卡数量为3至10张不等，但常用的卡只有两三张。
从银行的角度看，为了抢占市场，不断加大发卡速度。最近几年，银行卡业务特别是信用卡业务蓬勃发展。各家银行都使出了浑身解数扩大发卡量，有的免年费，有的送礼品。其结果是，发卡量迅速膨胀。由于重发放轻管理，大量银行卡一经发出便被搁置一旁成为“休眠卡”。
不久前，中国银联战略发展部首席研究员林采宜表示，根据中国银联统计，截至2007年底，中国银行卡包括借记卡、贷记卡、准贷记卡数量已经达到15亿张，“活跃”银行卡数量为8000多万张，尚不足银行卡数量的10%。林采宜表示，所谓“活跃卡”主要是指通过银联系统可以监测到每月至少刷卡一次的银行卡，“在年底银行卡使用最高峰时期，这部分银行卡的数量只有8000多万张”。
什么原因造成市民手中握有大量闲置的银行卡？“银行卡活动率低固然与市民的用卡习惯和银行卡市场建设有一定关系，但银行也负有不可推卸的责任。”杭城一位银行人士直言，“现在办信用卡就像买白菜一样。”而发卡泛滥，一定程度上导致了大量“休眠卡”的产生。
“帮用户办卡，我们是有成本的，而且办卡成功后，帮用户保管账户和资料，也都有成本。”业内人士表示，银行收取卡的年费也有自身考虑。对于出现休眠的银行卡，人民银行杭州分行的有关人士直言，银行卡的“休眠”其实是给银行和客户都会带来损失。
银行业人士介绍，每一张银行卡都有制作成本，一张卡的物理成本是两元多钱，从申请成功的那一刻起，银行卡账户已经产生，银行要为此付出数据处理、信息维护等成本。一家银行负责人指出，大量的“休眠卡”占用了银行电脑资源，增加了账户管理成本，成了银行挥之不去的包袱。如此庞大的“休眠卡”带来的银行资源浪费是相当惊人的。
