中国经济的未来发展,需要克服和解决的问题众多。近年来,中国认真吸取发达国家发展的成功经验,从本国自身发展的现实国情出发,积极制定和实施国家层面以及地区层面的知识产权战略,此举必将决定和影响21世纪我国经济未来发展的最终走向。本文从培育创新文化、提高经济增长速度、应对金融危机、提升参与国际经济竞争层次等方面,分析了用知识产权战略引领中国经济的发展的多项作用。
中国经济的未来发展,需要克服和解决的问题十分繁多。诸如经济发展模式的转换,产业结构的升级,创意经济的发展,生物经济的勃兴,贸易结构的调整,信息产业的腾飞,环境资源的保护等等,客观上都离不开自主创新和知识产权的支撑。唯有充分发挥知识产权战略在中国经济发展中的引领作用,我们才能以较强的知识产权意识倡导并培育出我国生机勃勃的创新文化,以较多的知识产权储备夯实我国经济发展的牢固基础,以较少的资源环境代价换取我国又好又快的经济增长速度,以健壮的体魄迎接全球金融危机带来的严峻挑战,以更为高端的产品和服务提升参与国际经济竞争的层次。
用知识产权战略引领中国经济的发展有利于培育积极向上的创新文化
创新文化不仅是创造自主知识产权的动力源泉,而且也是尊重和保护知识产权的重要社会基础。培育中国积极向上的创新文化,必须长期突出坚持知识产权战略的引领。知识产权战略引领作用的长期缺位,难免造成创新文化的不断流失。我国原本是一个创新文化较为发达的国家,历史上曾经产生过众多举世瞩目的发明创造。但由于知识产权制度安排的重大缺陷及知识产权战略的长期缺位,从而使得我国的创新文化在相当一段时期内渐行渐远,随之而来的便是拥有自主知识产权的发明创造越来越少,不尊重知识和知识产权的行为日益盛行。关于这一点我们完全可以从下列情况对比中看得十分清楚。目前学术界比较认可的创新型国家有20个左右,包括美国、日本、芬兰、韩国等。这些国家的共同特征是:创新综合指数明显高于其他国家,科技进步贡献率在70%以上,研发投入占GDP的比例一般在2%以上,对外技术依存度指标一般在30%以下。此外,这些国家在美国、欧洲和日本获得授权的专利数占世界总量的绝大多数。而我国目前的基本情况是,年均研发经费是3000亿元左右,占GDP的1.4%,科技进步对经济增长的贡献率为39%,对外技术的依存率为54%,在国外的专利申请只有2.7%。中外为什么在这些方面会产生如此巨大的差距?原因固然很多,但从深层次上看,其实与我国创新文化的匮乏、政策尚未完全到位以及制度安排不尽合理不无关系。今天我国总结历史的经验教训,积极制定和实施知识产权战略,坚持用知识产权战略引领中国经济发展的未来,则可以从源头上根本改变这一状况。
用知识产权战略引领中国经济的发展有利于夯实经济社会的发展基础
知识产权是现代经济的“货币”,是含金量极高的“硬通货”。随着以信息产业、生物产业、创意产业为主干,以高知识含量为特征的知识经济时代的来临,知识产权已经成为现代社会最重要的财富之源。在这样的时代背景下,我国若想单纯依靠制造业很难成功立足,更无法实现可持续、跨越式发展。按照当前世界产业利润链评估,约80%的工业产品利润集中在以知识产权为核心的商标、专利许可上,10%在流通领域,10%在加工领域。知识产权的这种高回报率在信息、生物、材料、创意等高科技、高知识含量产业中更是表现得尤为明显和突出。例如,在半导体芯片价格中,原料和能源的成本最多占3%,设备和设施的成本占5%,人工费用占6%,其他绝大部分属于知识产权费用。而且,前两项成本中转移支付给上游知识产权人的份额也非常之高。知识产权已经成为支撑高新技术企业和创意产业生存发展至关重要的“脊梁”,它决定各国与各地区的核心竞争力,决定各国与各地区在世界产业链条上的上下游分布状态,决定各国与各地区产业结构的优劣和经济发展模式的合理程度。由此可见,我国若想成功规避被新产业革命浪潮边缘化的危险,夯实其经济可持续发展的基础,就必须积极实施知识产权战略,坚持用知识产权战略引领我国未来经济的发展。
用知识产权战略引领中国经济的发展有利于保护环境资源
科学技术是第一生产力。但在科技进步贡献不大和自主知识产权相对贫困的条件下,我国与各地区经济的增长便只能主要依靠人力资源与自然资源的开发利用。各种数据都充分表明,人力资源与自然资源迄今为止一直都是推动我国经济增长的主导因素。几十年来我国平均9%的经济发展速度很大程度上便是主要依靠环境、资源和劳动力的支撑。“三高一低”(高投入、高能耗、高污染、低产出)的经济发展模式,已经并将继续使我国付出极其惨重的代价。生态环境的破坏给了我们无情的惩罚;能源的耗尽成了我们继续发展的瓶颈;“民工荒”则意味着我们利用廉价劳动力保持快速发展的时代已经渐渐远去。所有的这一切都似乎在不断地警示国人,我国今后实现可持续发展的根本“筹码”绝不应当定位于环境、资源和劳动力,而是应当定位于科技进步、自主创新和知识产权。积极实施知识产权战略,坚持用知识产权战略引领中国经济发展的未来,无疑能够起到有效保护我国环境资源的重要作用。
用知识产权战略引领中国经济的发展有利于规避和克服金融危机带来的负面影响
从美国华尔街爆发开始的那场骇人听闻的“金融海啸”,对全球和我国实体经济的冲击与影响都是非常严重的。为什么有那样多的企业经不起“金融海啸”的冲击?深入调研分析后所得出的结论是,凡是自主知识产权缺失、科技含量不多或者对外依存度较高的企业最经不起金融危机的打击。那种“有身体无头脑”的经济实体是很难持续高速发展的,那种既无技术、又无自主知识产权的工业化道路已经基本走到了尽头。我国的制造业确确实实需要转型升级了。实现这种产业转型升级所需要的条件很多,但实施知识产权战略,发展和拥有一批自主知识产权是其中至关重要的核心要素之一。只有具备了这一核心要素,才有可能真正实现产业的转型升级,把我国打造成为一个充满生机与活力的“既有头脑、又有身体”的新兴经济实体,进而才有可能发展成为一个世界“创造中心”和“研发中心”,否则,如果我们缺少了这一根本性的核心要素,传统制造业的转型升级就很难真正实现。
一方面,实施知识产权战略,坚持用知识产权战略引领珠三角经济的发展是实现珠三角地区有效参与国际竞争的需要。国际经济竞争至少有两种参与方式,一种是向国际社会提供和输送科技与知识产权含量不高的产品和服务,由于这种产品和服务技术含量不高,利润微薄,所以充其量只能算作一种低端参与或者有效化程度不高的参与。另一种参与方式是向国际社会提供和输送核心技术与知识产权,这无疑是一种高效率、高回报的高端参与,也是一种有效化程度较高的参与。过去我国基本上属于低端参与的性质,在这种参与方式下,我们投入很大但所获不多。今天我们实施知识产权战略,其根本的、终极的目标就是要提高参与国际经济竞争的层次和有效性。坚持用知识产权战略引领中国经济的发展就为实现这一根本的、终极的目标提供了一种非常现实有利的保障。
另一方面,实施知识产权战略,坚持用知识产权战略引领中国经济发展的未来,其重要价值不仅仅只是理论上的推定,而且早已被世界上众多发达国家与地区的实践经验所证明。美国是世界上最发达的国家,它之所以能长期在国际上一直保持强势地位,与其持之以恒地高度重视知识产权保护有着十分密切的关系。美国早在1789年就将知识产权的保护条款写进了第一部宪法。随后陆续制定出台了一大批知识产权保护制度,并逐步形成了相对完备的知识产权管理与保护体系。日本是一个自然资源贫困的国家,它之所以能够成为一个经济强国,很大程度上就得益于它积极实施了举国知识产权战略。日本可以说是当今世界上实施知识产权战略最为成功的国家。近几十年来,德国经济一直走在世界的前列,其中一个很重要原因便是德国的企业能够长期坚持有效地运用知识产权制度来不断提升和保持其强大的市场竞争能力。尤其是进入21世纪后,德国政府更是致力于推进知识产权工作,形成了较为成熟的政府、企业、员工三位一体的知识产权战略管理和法律保护体系,积极实施了以企业为主体、以专利为重点的知识产权战略,打造了德国奔驰、宝马、西门子、拜耳、巴斯夫等一大批世界顶级的跨国公司。
综上所述,实施知识产权战略,坚持用知识产权战略引领我国经济社会的发展,绝不是什么应对外国资本挑战的权宜之作,而是我国实现自身跨越式、可持续发展的紧迫需要。(知识产权报吴国平)