农村承包经营户的诉讼主体思维导图

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2023-02-22

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主体

诉讼

经营

承包

农村

合同

家庭

组织

生产

集体经济

民法

个体经济组织

农村承包经营户

人民法院在审理农村土地承包经营合同纠纷，以及因土地承包经营过程中产生的转包、经营权被侵犯、承包经营的土地及作物受到污染的损害赔偿等纠纷，都涉及到农村土地承包经营户的诉讼主体问题。

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思维导图大纲

一、农村承包经营户的概念及特征

《中华人民共和国民法通则》第二十七条的规定：“农村集体经济组织的成员，在法律允许的范围内，按照承包合同规定从事商品经营的，为农村承包经营户。”在法律上给农村承包经营户下了定义。由此可见，农村承包经营户具有以下特征：

1、农村承包经营户是农村集体经济组织的成员

农村承包经营户是农村集体经济的一个经营层次，所以，农村承包经营户一般为农村集体经济组织的成员。农村承包经营户是由作为农村集体经济组织的成员的一人或多人所组成的农户，但它和以往的农户不同，农村承包经营户是在推行联产承包责任制中，通过承包合同的形式，把农民家庭由生活单位变成了生产和生活相结合的单位所产生的。在承包合同中，一方总是集体经济组织，另一方是承包经营户，他们或者是本组织的内部成员，或者是非本组织的内部成员，但他们都是农村集体经济组织的成员。

2、农村承包经营户以户的名义从事承包经营

农村承包经营户的“户”，可以是1个人经营，也可以是家庭经营，但须以户的名义进行经营活动。

3、农村承包经营户依照承包合同的规定从事经营

农村承包合同是农村集体经济组织与农村承包经营户之间，为完成某项农业生产任务所签订的协议，包括书面合同、口头合同、任务下达书以及其他能够证明承包关系的事实和文件。

4、农村承包经营户必须在法律允许的范围内，从事生产和经营活动

农村承包经营户承包集体所有的生产资料，从事生产和经营活动时，必须符合国家法律和政策的规定。从事承包经营的家庭或个人，对于承包的生产资料不享有所有权，只享有经营权。任何人不得买卖土地，不得在承包地上建房、起土、造坟、建坟，更不得哄抢、私分属于集体或国家的财产。对于少数承包经营户因经营不善造成土地荒芜或地力严重下降的，所有权人有权进行干涉或给予惩罚，以至收回土地。承包经营户在从事经营活动中，不能搞歪门邪道、损人利已，甚至以种种非法手段，挖国家集体的墙脚，牟取暴利，否则，将依法受到法律的制裁。

二、农村承包经营户的法律地位

农村承包经营户的法律地位，可以从主体资格、民事权利、民事义务三方面加以说明：

1、农村承包经营户应具有民事主体资格。从农业经济发展的历史来看，古代的家族、家庭长期是社会的主要经济单位，在法律上具有一定的民事主体地位。直到现代资本主义国家，农业生产组织也仍然是以家庭农场为主要形式。前苏联也首先在立法上确认了农户或庄员家庭的民事主体地位。在我国，随着农村经济体制改革的不断深入，农村承包经营户已经不再是一个单纯的家庭生活消费单位，而成为一个相对独立的商品生产者和经营者。农村承包经营户这种经济上的独立地位，必然要求民法赋予它以民事主体的资格。不过，农村承包经营户并不是法人，也不是公民之间的一般结合，而是一种基于承包经营合同关系建立的家庭劳动组织。这一组织具有农业承包经营的权利能力，在法律上享有民事主体的资格。

2、农村承包经营户享有广泛的民事权利。农村承包经营户在生产和经营活动中享有合法的财产所有权，享有承包的土地及其他生产资料的使用权，对依法承包的土地、果园、山岭享有长期经营权。在承包合同因某些特殊原因变更或解除时，承包户对土地、果树等方面的投资有要求补偿的权利。承包经营的土地和作物被污染或承包经营权被侵害时，有排除危害请求权和损害赔偿请求权。这些民事权利均应受到国家法律的严格保护。

三、农村承包经营户与户主与家庭的关系