千万元集体财产是怎样陷入经济纠纷的旋涡？思维导图

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2023-02-22

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千万元集体财产是怎样陷入经济纠纷的旋涡？

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地处广西合浦县廉州大道黄金地段的“廉州大厦”，在今年四月无辜的被当地中级人民法院（下称法院）进行评估并准备查封拍卖。千万元集体财产，为何陷入了一个复杂的经济纠纷旋涡？这一切源于该县廉州镇廉东社区居委会书记兼主任詹某“大手笔”。

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廉东大厦权属该县廉州镇廉东社区居委会名下（下称居委会），该社区地处城乡结合部，为城乡经济建设做出了应有的贡献。2003年12月，由居委会牵头，社区26个居民小组共同出资，在该县政府给群众留下的二万七千平方米就业用地上，开发建设成“东安市场”，工程自然由书记詹某负责。经居民小组集体表决，同意市场工程合同造价为2679098元，合同约定工程在2005年12月8日竣工。

詹某与合浦县建筑安装工程总公司（下称合浦建司），在2003年12月18日签订该市场《工程建设施工合同》。第二天，又擅自与合浦建司签订了一份《市场续建工程补充协议》，把工程造价提高到4848243. 3元，并且约定了风险金的支付、工程款结算价格、付款期限、以及工程垫资的利息（月利息2%计算）。

2005年12月8日，工程竣工结算后，居委会已付款255万元。剩余欠款詹某又与合浦建司擅自签订一份《还款协议》，从而套牢廉东居委会。

2007年1月5日，合浦建司一纸诉状将居委会告上北海市中级人民法院（下称法院），法院于同年2月13日公开开庭审理。居委会无正当理由拒不参加庭审，造成法院对案件进行缺席审理。同年5月23日，法院依法做出判决，判决结果支持了合浦建司的诉送请求。

法院认为，原被告双方签订的合同没有违反法律规定真实有效。根据双方结算工程造价为4848243.3元，被告居委会已支付工程款2550000元，尚欠原告2298243.3元。根据双方签订的《还款协议》约定，被告所欠的利息（月利息2%）应在2007年6月底还清。因此，原告请求被告支付到期利息551578元。

判决生效后居委会即不提出上诉也不履行判决确定的义务，奇怪的保持着沉默。

2007年9月27日，法院向居委会送达了（2007）北执一查字第99-2号民事裁定书和（2007）北执一查字第99-1号执行通知书，第二天法院又送达（2007）北执一查字第99-4号民事裁定书，冻结了居委会的帐号。

疑点一、詹某在《工程建设施工合同》签订后，为何不尊重民意，擅自与施工方签订其它合同、协议等？

疑点二、法院通知居委会开庭，居委会无正当理由为何拒不到庭参加庭审？导致法院支持了原告的诉讼请求。

疑点三、原告诉求的是“东安市场”建筑工程部分欠款，用“东安市场”的全部价值远足相抵所欠债务。而法院坚持执行“廉东大厦”，这二个实体并非属一个业主，是法院一厢情愿，还是另有其因？

疑点四、几年来，居委会管理居民的其它共同地产，为什么总是象包袱一样的被人轻易的甩了？

据了解，近日，该工程经过当地权威机构重新审核认定，工程造价为330万元。事实证明，詹某签订的《市场续建工程补充协议》比实际工程造价多了150多万元。目前北海市纪检监察部门和检察院已介入此案。

据反映，占地八千多平方米的“廉东大厦”以及附属建筑物，现已被法院查封并准备拍卖。

千万元集体财产就是这样被无辜的拖入经济纠纷的旋涡，它的命运如何？我们将继续关注。

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