方案中提出，将逐步扩大城镇职工、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗覆盖面，基本医疗保险制度将覆盖全体城乡居民。到2011年，完成国家下达的医保目标和任务，城镇职工、城镇居民医保参保率均达到90%以上，新农合参合率达到并稳定在92%左右。
在医疗保障制度方面，提高基本医疗保险最高支付限额，城镇职工医保最高支付限额在2008年2万至7.7万元的基础上每年提高0.5万至1万元；大病补充医疗保险最高支付限额在2008年10万至15万元的基础上，3年内提高5万医`学教育网搜集整理至10万元。2009年城镇职工医保最高支付限额达到当地职工年平均工资的6倍左右，城镇参保职工住院费用报销比例提高，住院费用平均报销比例不低于70%，个人负担比例不超过30%.城镇居民医保最高支付限额在2008年1.2万至1.8万元的基础上每年增加1000元至3000元左右。到2011年，城镇居民医保最高支付限额达到3万至3.5万元左右。
建立、健全城镇职工、城镇居民异地持卡就医联网结算管理制度，实施参保人员异地就医“一卡通”工程，逐医`学教育网搜集整理步实现医保经办机构与定点医疗机构、定点零售药店直接结算。2009年启动城镇职工、城镇居民医保异地持卡就医联网结算试点，2011年实现全省城镇职工、城镇居民医保异地持卡就医联网结算目标。
云南省今年还将积极争取列入国家公立医院改革试点。研究制定公立医院改革试点的相关配套文件，鼓励社会资本投入医疗服务领域。推进医药分开、逐步取消药品加成、增设药事服务费。调整医疗服务价医`学教育网搜集整理格政策，使试点公立医院逐步实现补偿由服务收费和政府补助两者相结合。此外，进一步加强公立医院运行管理，建立以公益性为核心的公立医院监管制度。
