新农合具体实施存3大问题 专家称关键在合作思维导图

2003年1月16日，国务院办公厅转发了卫生部、财政部和农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》。从当年起，新型农村合作医疗开始在全国部分地区试行，起步之初，中央财政对中西部地区除市区以外的参加新型合作医疗的农民每年按人均10元安排合作医疗补助资金，省和县级地方财政对参加新型合作医疗的农民补助每年不低于人均10元。这是我国政府第一次为解决农民的基本医疗卫生问题而进行的大规模投入。新型农村合作医疗试行以来，试点地区不断的增加。通过试点地区的经验总结，为新型农村合作医疗在全国的全面开展创造了坚实的理论与实践基础。截至2008年底，全国累计有15亿人次享受到新型农村合作医疗补偿，共补偿资金达1253亿元，有效地减轻了农民的医疗负担，并已逐步接近到2010年基本覆盖全国农村居民的目标。