出租车行业各类收费名目繁多。据不完全统计,涉及出租车企业和司机负担的各类收费项目主要有行政事业性收费、政府性基金、政府性集资、摊派、经营服务性收费和其他费用;道路运输年检费、道路运输经营许可证工本费、营运驾驶员从业资格考试费;运输管理费、客运管理费、治安费、特殊行业审验费、机动车辆排污费、城市公用事业附加费。
“公司化剥削”还是让出租车司机这个群体最咬牙切齿的痛。出租车管理的主要症结就是公司化剥削,这也是众多出租车公司发财的商业秘密。公司化剥削在各地普遍存在。出租车公司是出租车业特许经营的产物。通过特许经营制度,出租车公司获取了运营牌照、经营权与司机选派权,由此形成了出租车公司化格局与模式。
全国出租公司平均每月每辆车成本约为6000多元,司机每月要交给公司的“份子钱”少则数千,多则过万,北京、上海约为5000-8000元/月,广州约8000-1万,深圳最高,为1万-1.3万。照此算来,出租车公司的业务利润高得惊人,出现“穷了司机、亏了乘客、富了公司”的局面也就不难理解了。
除了出租车公司,“只拿钱,不管事”的还有行政垄断体制下的部分不作为的政府管理部门。报告指出,行政垄断包括两个方面,一是特许经营垄断,二是牌照垄断包括牌照数量、牌照所有权垄断。